Cadre Macroéconomique pour une Économie Verte Inclusive en Afrique
PROGRAM RATIONALE
Des politiques macroéconomiques saines sont essentielles à la croissance et à la réalisation des objectifs de développement, y compris la réduction de la pauvreté. De plus, la croissance est importante pour créer de la place pour de nouvelles opportunités d’investissement dans une économie verte. Cependant, la stabilité macroéconomique, voire la croissance économique, n’est pas souhaitable en soi et les politiques doivent donc être jugées en fonction de leur succès ultime à amener les sociétés à atteindre les résultats souhaités, telles que l’inclusion sociale, la lutte contre la pauvreté et le développement humain. L'Agenda 2063 énonce les résultats souhaitables des politiques macroéconomiques dans le contexte de l'Afrique. Entre autres impératifs, il souligne la nécessité pour les économies transformées structurellement de créer une croissance partagée, des emplois décents et des opportunités économiques pour tous, et pour une agriculture moderne d'augmenter la production , la productivité et la valeur ajoutée qui contribuent à la prospérité des agriculteurs et des pays et à la sécurité alimentaire collective de l'Afrique. Il souligne également la nécessité pour les ressources naturelles uniques de l’Afrique, son environnement et ses écosystèmes, y compris ses espèces sauvages et ses terres sauvages, de rester en bonne santé, valorisés et protégés. Cela s'applique également aux économies et aux communautés résilientes au changement climatique. Ces résultats sont de bon augure pour les objectifs d'une économie verte inclusive (EVI), qui cherche à réconcilier les objectifs économiques, sociaux et environnementaux pour assurer une transformation et une voie de développement durables.
Les caractéristiques inhérentes à une économie verte inclusive (EVI) peuvent influencer les politiques macroéconomiques d'un pays afin de répondre de manière adéquate aux objectifs des politiques environnementales et sociales. Ainsi, les deux se renforcent mutuellement. Pour résoudre les compromis entre stabilité et objectifs de développement, les politiques macroéconomiques doivent être intégrées dans une stratégie de développement à long terme intégrant des objectifs environnementaux. Cela facilite la transformation des structures économiques et sociales en vue d'assurer une boucle de rétroaction positive dans le lien investissement-croissance et d'engendrer une croissance verte inclusive. Dans le même temps, le cadre de systèmes intégrés d'une économie verte inclusive favorise les approches multisectorielles et la coordination des politiques, tout en contribuant à éclairer les décisions et les actions en matière de formulation et de mise en oeuvre des politiques, ainsi qu'en matière de suivi et d'évaluation. Cela favorise la cohérence des politiques dans le cadre de planification du développement national et, en définitive, améliore les résultats d'un cadre macroéconomique tout en tenant compte de manière équilibrée des trois dimensions du développement durable.
La politique budgétaire, en tant que principal outil permettant d’accroître les recettes publiques et d’effectuer les décaissements des dépenses publiques, est un outil utile pour mobiliser des ressources permettant de faire progresser les investissements dans l’économie verte. Par exemple, les réformes fiscales vertes contribuent aux recettes en plus de créer un espace budgétaire qui favorise les investissements publics dans l'économie verte et les dépenses sociales qui profitent aux pauvres. En outre, les taxes sur l'extraction des ressources découragent l'utilisation non durable des ressources tout en créant des incitations à une utilisation plus durable des ressources. En outre, la productivité et l’emploi peuvent être améliorés par l’affectation de capitaux et d’autres ressources fiscales aux secteurs prioritaires présentant le plus grand potentiel de transformation verte, de valeur ajoutée, de liens en amont et en aval plus importants et de création d’emplois.
La conduite de la politique monétaire peut également avoir un impact direct sur une contrainte essentielle à la transition vers une économie verte - le financement, à travers l'accès aux ressources (via le crédit et le renforcement des institutions financières). Un juste équilibre est nécessaire pour contrôler l'inflation et la masse monétaire tout en laissant de la place au financement de l'économie verte, en tenant compte du fait que l'objectif d'inflation doit être adapté au développement d'un pays donné. De plus, les services de crédit et les services financiers peuvent jouer un rôle déterminant en permettant aux entreprises, y compris les petites et moyennes entreprises et aux entreprises informelles, d’acquérir et d’accumuler des ressources pour financer la transition. En particulier, des crédits préférentiels accordés aux secteurs prioritaires caractérisés par des multiplicateurs d'emploi et d'investissement élevés, ainsi que par les secteurs basés sur les ressources naturelles, pourraient favoriser une économie verte.
Ainsi, les réformes macroéconomiques créent un environnement favorable nécessaire pour encourager et stimuler le changement de comportement et la mise en oeuvre d’actions favorisant une production et une consommation durables et facilitant le développement d’une économie verte et inclusive. Les politiques macroéconomiques d’un pays fournissent un cadre important pour la promotion d’une économie verte inclusive en créant un environnement qui influence la volonté et la capacité des acteurs économiques d’investir dans des activités vertes.
Les gouvernements peuvent créer un environnement favorable, par exemple en proposant des options de financement, en supprimant les subventions préjudiciables à l'environnement, en créant des conditions de demande appropriées pour les industries vertes et en soutenant les activités vertes locales.
LEARNING OBJECTIVES
Au terme de ce cours, les participants seront en mesure de comprendre :
Les concepts clés du paradigme de l’économie verte et inclusive dans les cadres macroéconomiques;
- L’aperçu et l’histoire contemporaine des politiques macroéconomiques de l’Afrique;
- Les implications des cadres macroéconomiques sur les résultats de développement en Afrique;
- La politique monétaire et l’économie verte inclusive;
- La politique budgétaire et l’économie verte inclusive;
- Les défis et opportunités dans la mise en oeuvre de réformes de politique macroéconomique pour une économie verte et inclusive;
- Les bonnes pratiques et facteurs de réussite dans la mise en oeuvre des réformes de la politique macroéconomique.