Projet d'ordre du jour provisoire annoté - Conférence des ministres

1. Ouverture de la Conférence et commémoration du cinquantenaire de la CEA.

Les discours liminaires seront prononcés par le Secrétaire général adjoint de l'ONU et Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l'Afrique, le Président de la Banque africaine de développement, le Président de la Commission de l'Union africaine, le Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, le Président sortant de la Conférence des ministres de l'économie et des finances de l'Union africaine et le Président sortant de la Conférence des ministres des finances, de la planification et du développement économique de la CEA.

2. Points de vue de certains présidents.

Cette séance est une manifestation spéciale organisée dans le cadre de la célébration du cinquantenaire de la CEA. Elle recherche la participation de personnalités éminentes dans l'objectif de bénéficier de leur leadership intellectuel et de leurs connaissances approfondies des problèmes et des politiques de développement en Afrique. Ces points de vue devraient donc enrichir et façonner la politique de développement de l'Afrique. Pendant la séance, un éminent dirigeant africain fera un exposé général sur le thème Les nouveaux défis de développement de l'Afrique , après quoi les chefs d'État africains invités s'exprimeront sur des questions liées à la croissance et à l'emploi, ainsi qu'à la gouvernance et aux États compétents.

3. Débat thématique de haut niveau.

Le débat thématique de haut niveau sera animé par des personnalités reconnues au plan international et sera centré sur trois questions pressantes, à savoir l'émancipation des pauvres, le changement climatique et le développement et le VIH/sida. L'objectif de ce débat est de montrer l'importance des défis à relever et de faciliter la formulation des recommandations.

Mardi 1er  avril

4. Élection du Bureau.

À l'issue de l'élection du Bureau, le nouveau Président de la Commission/Conférence fera une brève déclaration.

5. Adoption du projet d'ordre du jour et de programme de travail.

Les participants à la Conférence seront invités à adopter le projet d'ordre du jour et de programme de travail.

6. Débat d'orientation au niveau ministériel sur le thème: Relever les nouveaux défis de l'Afrique au XXI e  siècle.

Le Commissaire aux affaires économiques de la Commission de l'Union africaine fera la déclaration liminaire de cette séance, qui fera fond sur les conclusions de la séance consacrée aux points de vue des présidents. Concrètement, les conclusions de la séance présidentielle devraient donner le ton du débat d'orientation au niveau ministériel portant sur le thème de la Conférence. Le débat sera l'occasion d'aborder des questions comme la croissance et l'emploi, qui sont encore des facteurs fondamentaux pour l'amélioration de la condition humaine en Afrique; le changement climatique qui pourrait poser un risque majeur pour l'Afrique, notamment dans des domaines comme la sécurité alimentaire, l'habitat et les types d'établissement; la gouvernance et l'État compétent, en particulier la capacité limitée d'un État de fournir des services sociaux essentiels, de prévenir les déperditions de ressources financières et de créer un environnement propice à la croissance et au développement. Le débat devrait également porter sur la nouvelle dynamique de la mondialisation, notamment les tendances récentes des négociations commerciales et l'émergence de nouveaux acteurs économiques au niveau mondial. Les participants devraient parvenir à un consensus sur les mesures que les pays africains devraient envisager pour relever les défis du XXI e  siècle.

7. Table ronde ministérielle sur des questions d'actualité sociale et économique.

Au titre de ce point de l'ordre du jour, deux ministres feront des exposés sur i) L'impact de l'augmentation récente des cours du pétrole sur les économies africaines; et ii) La situation de la dette en Afrique.

Mercredi 2 avril

8. Examen régional du financement du développement.

Le secrétariat fera, au titre de ce point de l'ordre du jour, un exposé suivi d'un débat. L'exposé décrira les perspectives des pays africains s'agissant du Consensus de Monterrey. Il évaluera l'avancement des progrès réalisés et les défis rencontrés dans la mise en œuvre du Consensus et proposera des mesures concrètes pour faire avancer le financement du développement. Concrètement, l'exposé décrira les conclusions d'une enquête réalisée pour le compte de la CEA auprès des décideurs africains, afin d'évaluer leurs perspectives sur la mise en œuvre du Consensus de Monterrey en Afrique. L'enquête a porté sur les domaines suivants: la mobilisation des ressources financières intérieures, la mobilisation des ressources internationales pour le développement, la promotion du commerce international comme moteur de développement, le renforcement de la coopération financière et technique internationale, la dette extérieure et sa viabilité et des questions systémiques.

9. Examen régional de l'examen ministériel annuel du Conseil économique et social.

La résolution 61/16 de l'Assemblée générale des Nations Unies prévoit que l'examen ministériel annuel doit être organisé pendant le débat de haut niveau du Conseil économique et social et être centré sur des questions dégagées lors des principales conférences et réunions au sommet organisées par l'ONU, notamment les Objectifs du Millénaire pour le développement. La séance portera sur les conclusions du premier examen ministériel annuel qui s'est tenu les 3 et 4 juillet 2007 à Genève, dans le contexte du renforcement récent du Conseil économique et social. L'examen avait pour thème: «Redoubler d'efforts pour supprimer la pauvreté et la famine, notamment par le partenariat mondial pour le développement».

10. Examen du rapport et des principales recommandations de la réunion du Comité d'experts de la première réunion annuelle conjointe de la Conférence des ministres de l'économie et des finances de l'UA et de la Conférence des ministres africains des finances, de la planification et du développement économique de la CEA.

Les participants à la Conférence seront saisis du rapport de la réunion du Comité d'experts, tenue à Addis-Abeba du 26 au 29 mars 2008, contenant les principales questions examinées par le Comité, ainsi que ses conclusions et recommandations. Ils seront invités à examiner ce rapport et à se prononcer sur les principales questions examinées.

11. Questions diverses.

12. Examen et adoption du projet de déclaration ministérielle et des projets de résolution.

Après examen, les ministres adopteront une déclaration ministérielle, qui rendra compte de leurs vues sur le thème de la Conférence et sur d'autres questions connexes. Ils examineront et adopteront également les résolutions pertinentes.

13. Clôture de la Conférence.

L e Secrétaire général adjoint de l'ONU et Secrétaire exécutif de la CEA et le Commissaire aux affaires économiques de l'Union africaine prononceront des observations de clôture. Le Président de la Conférence fera la synthèse de la réunion.