L’Aménagement Foncier Africain s’embellit de nouvelles expériences et bonnes pratiques
Niamey, le 11 juin 2015 (CEA). Le Directeur du Bureau Sous Régional pour l’Afrique de l’Ouest de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique, Dr. Dimitri Sanga, a présidé la cérémonie de remise officielle du Rapport et des fiches pédagogiques de l’étude sur l’aménagement foncier aux Autorités de la République du Niger, en présence de M. Ibrah Boukar, Secrétaire Permanent Par intérim du Code Rural. Cette étude qui s’inscrit dans le cadre du projet d’appui à la mise en œuvre de la Déclaration de l’Union Africaine sur les questions foncières au niveau national, conformément au Cadre et directives pour les politiques foncières en Afrique a porté sur la capitalisation des bonnes expériences et pratiques au niveau de trois pays africains que sont le Burkina Faso, le Niger et la Tanzanie. Elle a été le fruit d’un travail participatif qui a nécessité l’implication et la mobilisation de plusieurs acteurs et institutions à différents niveaux dans les trois pays concernés.
L’analyse des expériences et des apports identifiés par l’étude mettent en exergue la nécessité de promouvoir un processus d’aménagement foncier garantissant à la fois une forte et pleine participation des populations mais aussi une animation et un pilotage du processus par des structures locales inclusives et compétentes pour la conduite du processus. Elle prône aussi la démocratisation de la gouvernance locale et le renforcement des attributions et compétences des Comités villageois et communaux qui devront constituer des leviers importants d’amélioration de la gouvernance foncière locale.
Ce rapport note aussi qu’en combinant les conclusions de l’étude, les enseignements, la logique de la feuille de route, il est impératif d’assurer le portage politique de l’aménagement foncier et de renforcer le rôle des acteurs ruraux pour impulser une nouvelle dynamique à la mise en œuvre de la politique foncière rurale. Il s’agit de la promotion des réformes bénéficiant d’un engagement fort, de l’encadrement multidisciplinaire avec la participation des populations, de l’élaboration et la mise en œuvre des schémas d’aménagement foncier, le tout sous-tendu par un mécanisme de suivi-évaluation pouvant garantir les droits fonciers des producteurs et développer un système d’indicateurs pour évaluer les progrès.
La présente étude a pris également en compte la marginalisation des droits fonciers des femmes et des jeunes qui constituent la majorité de la population active à travers la promotion des mesures de discrimination positive en faveur des groupes défavorisés, afin d’améliorer leur accès aux terres non mises en valeur, restaurées ou en restauration.
En remettant officiellement le document au Secrétaire Général Adjoint du Ministère de l’Agriculture, représentant le Ministre d’Etat chargé de l’Agriculture, Dr Dimitri Sanga a, au nom de Dr Carlos Lopes, Secrétaire Général adjoint des Nations Unies et Secrétaire Exécutif de la CEA, remercié et félicité chaleureusement le gouvernement du Niger, la Coopération Suisse, partenaire financier du projet et le Code Rural pour leur ferme « engagement aux côtés du Secrétariat de l’Initiative conjointe Union Africaine, Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique et Banque Africaine de Développement sur les politiques foncières ». Il a ajouté que cette Initiative est un modèle de partenariat et d’appui pour le développement socio-économique du continent et la lutte contre la pauvreté des populations rurales. Il devait en outre déclarer que « la remise de ces documents marque la preuve de l’engagement de la CEA et ses partenaires d’améliorer et de renforcer les capacités des acteurs intervenant dans les processus fonciers en vue d’assurer le développement agricole et la croissance inclusive au Niger ».
Quant au Secrétaire Général Adjoint du Ministère de l’Agriculture, M. Illiassou GAOH, il a tenu à remercier vivement la CEA et l’ensemble des partenaires impliqués dans le cadre de cette étude avant d’affirmer que celle-ci de par sa qualité unanimement reconnue par tous, apportera incontestablement une valeur ajoutée en renforçant le système d’aménagement foncier au Niger. Il devait en outre ajouter que l’étude sera utilisée à bon escient et largement diffusée.
Il faut souligner que le rapport remis est accompagné de quatre fiches pédagogiques explicatives sur l’Aménagement Foncier rural, Comment élaborer le Schéma d’Aménagement Foncier, Comment assurer la mise en œuvre du Schéma d’Aménagement Foncier et Comment assurer la participation des acteurs à l’Aménagement Foncier rural.