Paris, France, 2 décembre 2015 (CEA) – Les principales conclusions sur le rôle de l'Afrique dans les négociations mondiales sur le climat ont été accueillies par des acclamations dans le Pavillon Afrique aux négociations sur le climat à Paris hier lorsque M. Carlos Lopes le Secrétaire Exécutif de la Commission Economique pour l'Afrique (CEA), a rendu public le document.
L'événement a été l'un des douze activités organisées après la cérémonie d'ouverture des événements Journée de l'Afrique dans le Pavillon Afrique dans Hall 3 Stand19 dans la zone bleue du lieu UNFCCC COP21 au Bourget.
Les résultats, sous le titre, "Synthèse pour les décideurs", (SPM) sont un précurseur de l'ouvrage "Le voyage de l'Afrique dans les négociations climatiques globaux" qui sera publié l'année prochaine par Le Centre Africain de la Politique Climatique de la CEA (ACPC).
Les conclusions soulignent le fait que les enjeux pour l'Afrique dans les négociations à l’UNFCCC sont élevés et insistent sur la nécessité de participer activement comme elles ont gagné la proéminence sur le programme de développement mondial.
Elles attirent l'attention sur la nécessité pour l'Afrique de maintenir une voix régionale plus cohérente sur toutes les questions clés de la négociation.
Les conclusions reconnaissent les succès obtenus jusqu'à présent à la suite des réformes institutionnelles et des investissements dans les capacités de négociation, bien que les joueurs clés en disent davantage doit être fait. Il y a, par exemple, le besoin important de poursuivre les réformes structurelles qui peuvent aider à renforcer la capacité de négociation du Groupe Africain.
Le document souligne le fait que, même dans le groupe des pays africains, il y a eu des appels pour élaborer un cadre structurel et opérationnel cohérent, renforcer les institutions internes, tels que le Bureau AGN et le Groupe de Stratégie, et d'améliorer le processus de mise à jour des positions communes.
Il identifie également la nécessité de développer un programme de recherche systématique pour soutenir l'engagement dans les négociations, et l'effort de renforcement des capacités à plus long terme et le renforcement des activités existantes; raffiner la relation entre CAHOSCC, l’AMCEN et l'AGN, ainsi que d'autres institutions telles que le Centre Africain des Politiques Climatiques , le Programme des Nations Unies pour l'Environnement , la Banque Africaine de Développement et l'Union Africaine.
La synthèse exprime la nécessité de développer une stratégie coordonnée à l'égard des donateurs qui peuvent simplifier les exigences, d’éviter les doubles emplois, de soutenir l'amélioration de la capacité de négociation de la région et d'établir des liens clairs entre le financement des bailleurs de fonds et les besoins identifiés par le Groupe Africain.
Lancer les des conclusions, M. Lopes a déclaré '"après plus de deux décennies de négociations de la UNFCCC ", il était devenu impératif pour l'Afrique de faire le point sur les impacts cumulatifs du régime mondial de gouvernance climatique sur l'Afrique, et de documenter les étapes des décisions dans l'évolution de la UNFCCC ".
"Loin de tomber en proie à la narration de la victimisation qui a trop souvent marquée les messages africains sur le changement climatique, le prochain livre vise à faire des contributions intellectuellement rigoureuses vers l'identification des voies pour une représentation plus efficace des intérêts de l'Afrique dans les négociations sur les changements climatiques " a-t-il expliqué.
M. Lopes a salué le courage de l'équipe éditoriale dirigée par M. Fatima Denton, la Directrice de la Division des Initiatives Spéciales à la CEA et coordinatrice de la Politique Climatique de l'Afrique du Centre (ACPC) pour avoir pris la décision audacieuse d'analyser les positions, les stratégies, les réussites et les échecs de l'Afrique dans les négociations sur le changement climatique mondial.
Il a dit que les résultats «constituent un outil essentiel pour assurer que les besoins et les valeurs de la région sont adéquatement reflétés non seulement dans l'Accord de Paris, mais dans tous les futurs accords sur le climat."
M. Najmaldin ElHassan Président du Groupe Africain de négociateurs (AGN), a déclaré que le groupe a généralement parlé d'une seule voix lors des négociations mondiales sur le climat, se référant à la première Position Africaine Commune sur les Changements Climatiques préparé à Nairobi en 2005 et 2006 par l'AGN sous les auspices de la Conférence des Ministres Africains sur l'Environnement (CMAE), qui a permis à l'Afrique de mieux défendre ses intérêts dans la COP 12, tenue à Nairobi.
Il a rappelé que la troisième position africaine commune sur le changement climatique préparé par l'AGN sous les auspices de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement sur les changements climatiques (CAHOSCC) et la CMAE a permis à l'AGN à négocier de manière plus cohérente dans des conditions difficiles à la COP 15 de Copenhague, Danemark, en Décembre 2009.
M. Najmaldin a également signalé que les pays africains ont été très actifs dans la recherche d'un cadre de gouvernance mondial sur le changement climatique.
"Tous les pays africains sont signataires de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques , et ont toujours participé à toutes les conférences annuelles ", a-t-il dit, mais a dit que beaucoup reste à faire, en particulier sur les grandes questions de développement telles que le transfert de technologie, la finance climatique et le renforcement des capacités - de formidables défis pour l'Afrique dans leur lutte pour faire face aux effets du changement climatique.
Il a déclaré que le temps était venu pour le continent afin de définir une stratégie claire pour faciliter le transfert rapide de technologies propres des pays industrialisés dans l'accord post 2020.
Selon Mme Fatima Denton, qui a animé la cérémonie de lancement, le prochain livre sera l'un des outils dans les mains des négociateurs africains e fournir des arguments crédibles au cours de ces négociations pour protéger les systèmes alimentaires, les écosystèmes, et pour assurer le développement durable.
L'Afrique a toujours défendu la nécessité d' intégrer l'adaptation dans la stratégie de réponse climatique en particulier en raison de la faible capacité d'adaptation du continent, a-t-elle expliqué, mais aussi à cause des empreinte de carbone négligeables du continent par rapport à d'autres régions du monde.
Le livre intitulé Le trajet de l'Afrique dans les négociations climatiques globales est une idée originale de Mme Fatima Denton, qui a annoncé sa publication en 2016.
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