Titre
Contexte
Du fait du déficit technologique, la plupart des systèmes statistique africains ont principalement recours à la collecte manuelle et sur papier des données, et ce, aux fins d’enquêtes spécialisées qui constituent ainsi les principales sources de données statistiques. Les méthodes sur papier nécessitent l’impression de questionnaires, leur transport jusqu’aux agents de terrain, et leur retour en un lieu central. Ces processus laborieux ont pour double effet de retarder la disponibilité des données utiles à la prise de décisions, et de mobiliser un important personnel de saisie, ce qui ne fait qu’aggraver la question de l’impact financier. En réponse à ces problèmes et d’autres, l’interview assistée par ordinateur (IAO) remplace progressivement le papier et le crayon dans les enquêtes. L’IAO présente les avantages suivants : les réponses sont automatiquement transmises à une base de données centrale, le contrôle de validité et le nettoyage des données sont également automatiques, la séquence des questions est mieux contrôlée, l’adaptation des données à des cadres plus larges (ou réduits) ou aux fins d’autres enquêtes est plus aisée, la confidentialité est accrue par la réduction de traitements et nettoyages intermédiaires, et le nombre de clavistes requis est réduit par le même fait. Un des désavantages de l’IAO réside dans le coût initial et les dépenses de fonctionnement du matériel informatique et de l’infrastructure nécessaire. La puissance croissante des appareils portables tels que les téléphones portables, les tablettes électroniques et les assistants électroniques (PDA) a toutefois ouvert des possibilités abordables à cet égard.
Consciente des avantages que présente la technologie mobile pour la collecte de données et la production statistique, la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) a mis en œuvre une série de projets pilotes visant à renforcer la capacité des pays africains d’utiliser les technologies mobiles pour recueillir les données qui doivent alimenter leurs politiques et processus décisionnels. Le projet est un volet parallèle d’un projet principal qui relève du Compte pour le développement et qui s’organise en deux phases visant chacune cinq pays.
Projet du compte pour le développement
Le principal objectif du présent volet du projet est d’améliorer la capacité des pays pilotes à utiliser la technologie mobile pour assurer la disponibilité et l’accessibilité de données statistique utiles à l’élaboration de politiques. Il est mis en œuvre an deux phases. Les résultats seront incorporés dans les conclusions qui présideront à la transmission des méthodologies de la phase I à la phase II, de même qu’à d’autres pays.
Les cinq pays pilotes sélectionnés viennent des cinq sous régions africaines comme suit : La Gambie de l’Afrique de l’ouest, le Kenya de l’Afrique de l’est, la Tunisie de l’Afrique du nord, le Cameroun de l’Afrique centrale et le Zimbabwe de l’Afrique du sud. L’Ethiopie a été ajoutée à la phase I grâce à la généreuse contribution du gouvernement irlandais.
Un des aspects important du projet est qu’il compte sur les institutions de formation et de recherche du pays pour entreprendre des travaux de recherche appliquée en vue d’adapter et de concevoir les concepts, systèmes et méthodologies nécessaires à l’utilisation des technologies mobiles pour la collecte de données, et à l’intégration des données recueillies dans les processus statistiques habituels. Le but est de créer les capacités nécessaires au-delà du cadre restreint des bureaux nationaux de statistique et répondre aux exigences d’acceptabilité et de viabilité. Ces institutions devront élaborer leurs propres projets de recherche sur la base des résultats obtenus, de sorte à assurer la pérennité des capacités acquises. Pour rencontrer cet objectif les bureaux nationaux de statistiques et les institutions de recherche sont réunis au sein d’un partenariat de travail dès le début des activités du projet. Cela permet aussi de surmonter le défi que constitue la localisation des nouveaux concepts et systèmes.
Un autre aspect de ce projet pilote est celui de « citoyens comme collecteur de données ». Le but est de développer des procédures et des outils qui permettront aux citoyens qui ne sont pas formés en statistique, de soumettre des données sur leurs activités pour la production statistique. Les pays pilotes peuvent commencer avec quelques operateurs et étendre le processus une fois que le système s’améliore avec les expériences acquises par les premiers participants. Quelques statisticiens de formation pourraient visiter les opérateurs afin de continuer à améliorer les processus et en assurer la qualité.
Progrès jusqu’à présent
Un atelier régional a été tenu à Praia au Cap Vert le 18 et 19 mars 2014. Cet atelier qui faisait partie d’une analyse de situation de pays cible pour la sélection de pays pilotes, a été organisé conjointement avec la CEA, PARIS21, la Banque Africaine de Développement et l’Union Africaine. Une réunion d’un groupe d’expert (RGE) ad hoc a été organisée en amont de la réunion conjointe de la Commission de statistiques pour l’Afrique et le Comité des directeurs généraux des bureaux nationaux de statistiques afin de discuter des enjeux que les pays pilotes peuvent s’attendre à rencontrer dans l’utilisation de technologie mobile pour la collecte de données.
Après le RGE, un atelier de formation a été organisé pour les pays pour les aider à personnaliser leur programme d’applications pour la collection de données avec CSPro Android.
Les pays pilotes de la première phase du projet ont déjà commencé la collection de données avec appareils mobiles sur le terrain. Tandis que la Gambie a fini le travail, la plupart des pays pilotes sont proche de la fin
La conférence régionale
La conférence régionale est programmée dans le document du projet du compte de développement afin que les pays pilotes puissent partager l’expérience acquise et les leçons apprises avec des universitaires et praticiens dans le domaine. Cela permettra aussi aux praticiens de partager et exposer leur travail et d’assurer que la phase II du projet prend en compte leçons apprises.
Les résultats de la conférence seront compilés en un set final de directives afin d’être adopté par les pays qui veulent introduire les technologies mobiles dans leur processus statistiques. Les sujets couverts inclus mais ne sont pas limités à :
- L’utilisation de technologie mobile pour la collection des données;
- La flexibilité des applications mobiles à s’adapter aux situations, conditions et domaine thématique;
- Les méthodes de transmission des données : façons d’optimiser le transfert des données à la base de données centrale
- Les plates-formes logicielles pour l’analyse et la dissémination, incluant la visualisation et la personnalisation.
Organisation de la conférence
La conférence aura lieu au Centre de conférence des Nations unies à Addis Abeba en Ethiopie.
La conférence sera précédée par un atelier d’un jour sur les leçons apprise lors de la phase I du projet pilote. La conférence présentera les contributions sélectionnées sur la base du résumé étendue et inclura aussi des démonstrations d’outils et de produits mobiles pour la collection des données faites par des professionnels invités et autres parties prenantes.
Les recommandations finales seront largement diffusées, accompagnées des documents de discussion en tant qu’intrants à la production des directives en matière de politiques. Le document complet sera disponible pour être téléchargé à partir d’un site Web dédié et une version imprimée sera distribuée.
Appel à participation
Les organisations et les personnes individuelles intéressées à participer à la conférence sont invitées par la présente à soumettre une lettre d’intention ou une proposition sous forme de pièce jointe à un message électronique adressé à maitouyahia@uneca.org, avec comme objet « Conférence régionale sur la collection de données avec appareils mobiles »
Partenaires Institutionnels
Les organisations qui souhaitent participer à l’initiative en tant que partenaires devraient inclure les informations ci-après dans leurs lettres :
- Nom et adresse de l’organisation
- Nom, adresse, numéro de téléphone et adresse e-mail du principal point de contact; et
- Secteurs spécifiques d’appui, qui pourraient être l’un quelconque des secteurs suivants:
- Appartenance au panel de dépouillement pour la sélection des propositions d’articles.
- Financement du voyage (billet et per diem) des contributeurs pour prendre part à la conférence régionale.
- Préparation d’article institutionnelle et participation à la conférence régionale.
- Représentation à la conférence régionale.
- Co-publication du document imprimé.
Les lettres d’intention doivent être reçues au plus tard le 31 juillet 2015. Le contenu de ces lettres aura un caractère purement informatif et un accord formel sera effectué si nécessaire.
Participants individuels
Les lettres provenant de participants individuels doivent être accompagnées d’un résumé étendu d’une page de leurs propositions de contribution et d’un résumé de leur expertise académique et/ou professionnelle relative au sujet. Les propositions doivent être reçues pour le 31 juillet 2015.
Plan de travail et échéancier
L’ossature du plan de travail est le suivant
Activity | Date |
Appel à participation ventilé | 15 juillet 2015 |
Lettre d’intention reçue | 2 août2015 |
Panel de dépouillement | 3-14 aout 2015 |
Avis de sélection | 17 août 2015 |
Première contributions reçues | 4 octobre 2015 |
Conférence régionale | 13-16 octobre 2015 |
Contributions finalisées reçues tenant compte des commentaires fait durant la conférence | 1 novembre 2015 |
Document final sur le web dans la langue d’origine | 30 novembre 2015 |
Version imprimée sortie de presse | [date à determiner] |