Diversification et sophistication comme levier de la transformation structurelle des économies Nord Africaines
Le passage des pays nord africains au rang d‟économies émergentes passe par une transformation importante de leur économie et pose la question des processus devant guider ces changements structurels. Par ailleurs, les résultats insuffisants de la croissance en Afrique du Nord pour faire face aux défis de la région et la relative lenteur du développement économique et social qui en découle ont été en partie attribués à l‟insuffisance de diversification de ces économies. Les économies Nord africaines sont en général spécialisées dans des secteurs ou dans des produits peu dynamiques à faible valeur ajoutée. Même si certaines d‟entre elles sont plus diversifiées que d‟autres, les performances de la plupart des économies des pays de la région restent trop fortement dépendantes du cours des matières premières ou des aléas climatiques.
La forte volatilité des prix de ces matières premières, associée aux crises des dernières années, a ralenti la croissance économique et a montré la forte vulnérabilité des économies nord africaines aux chocs et ce malgré leur faible niveau d‟intégration aux marchés mondiaux, soulignant la nécessité de leur transformation structurelle.
En effet, cette relative spécialisation de la production et des exportations des pays et son impact négatif sur le développement confirment la nécessité de faire de la diversification une priorité des réformes économiques d‟après crise. La question qui se pose alors est de savoir comment relancer et renforcer le processus de diversification afin de soutenir la croissance et d‟améliorer la compétitivité des économies d‟Afrique du Nord? De manière corollaire, comment faire de cette diversification un moteur du changement structurel des économies nord africaines.
Les expériences aussi bien des pays développés que des pays émergents, notamment asiatiques, montrent que c‟est au travers d‟une transformation structurelle et profonde de l‟économie que ces pays ont réussi à connaître un réel développement. De même, des études montrent que le passage de pays à bas revenu à pays à revenu intermédiaire passe par une forte diversification de l‟économie et souligne le rôle de l‟Etat dans ce processus. En effet, la réalité des économies implique des politiques actives des Etats, afin d‟insuffler des évolutions fortes que le marché ne peut impliquer automatiquement par des allocations de ressources. La question qui se pose alors est de savoir comment relancer et renforcer le processus de diversification afin de soutenir la croissance et d‟améliorer la compétitivité des économies d‟Afrique du Nord.
Le renforcement de ce processus devrait s‟opérer dans deux directions. La première est liée à l‟accélération du rythme de diversification. La seconde concerne un changement de nature dans le processus à travers sa réorientation vers des produits plus dynamiques et intensifs en nouvelles technologies. Ces processus, qui devraient entrainer une plus forte valeur ajoutée, doivent s‟accompagner de stratégies favorables aux exportations qui favorise entre autres la pénétration de marchés de niche et la diversification des partenaires et marchés. La modernisation, la sophistication et la diversification des structures économiques de ces pays pourraient constituer les nouveaux leviers de l‟émergence de la région pour les prochaines années.
Le présent rapport tente d‟apporter un éclairage à un certain nombre de questions et d‟enjeux relatifs au rôle de la diversification et de la sophistication dans les changements structurels en Afrique du nord. Quel est l‟état de la diversification et de la sophistication dans la région? Quels en sont les déterminants ? Quels liens entre sophistication, productivité et croissance ? Quel rôle peut jouer l‟intégration régionale dans le processus de diversification et de sophistication des économies ? Quels enseignements tirer des expériences spécifiques en Afrique ou dans les pays émergents?
Une meilleure compréhension de ces enjeux ouvrira de nouvelles perspectives qui offriront de nouvelles bases pour une croissance durable et forte pour une amélioration durable du bien être des populations.
Le Bureau remercie les Professeurs, Nicolas Peridy et Nizar Jouini, pour avoir élaboré la version initiale de ce rapport soumis à l‟appréciation des experts. Le bureau remercie également tous les experts qui ont contribué directement ou indirectement aux conclusions de cette publication.