Projet d’ordre du jour annoté - Conférence des ministres
Abuja (Nigéria)
29 et 30 mars 2014
Thème: L’industrialisation au service du développement inclusif et de la transformation en Afrique
1. Ouverture de la Conférence
La Conférence s’ouvrira par une allocution de bienvenue de M. Carlos Lopes, Secrétaire général adjoint de l’ONU et Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Afrique, et de Mme Nkosazana Dlamini Zuma, Présidente de la Commission de l’Union africaine. M. Donald Kaberuka, Président de la Banque africaine de développement, et M. Jan Eliasson, Vice-Secrétaire général de l’ONU, prononceront également des discours liminaires.
Suivront des présentations des deux invités d’honneur, Mme Ellen Johnson Sirleaf, Présidente de la République du Libéria et M. Alassane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire. Mme Sirleaf présentera la Position africaine commune sur le programme de développement de l’après-2015, approuvée par l’Union africaine lors de son Sommet de janvier 2014, alors que M. Ouattara présentera un rapport sur la nécessité de mobiliser des capitaux privés au service du développement de l’Afrique.
M. Goodluck Jonathan, Président de la République fédérale du Nigéria, prononcera un discours introductif sur le thème de la Conférence.
La séance d’ouverture sera présidée par M. Albert Mabri Toikeusse, Président du Bureau sortant de la Conférence et Ministre de la planification et du développement de Côte d’Ivoire.
2. Élection du Bureau
La composition du nouveau Bureau de la Conférence sera annoncée à l’issue de consultations entre les chefs de délégation. Le Bureau se composera de cinq membres: un président, trois vice-présidents et un rapporteur élus conformément au principe de la représentation géographique équitable. Le nouveau Président fera une brève déclaration et dirigera les débats jusqu’à la fin de la réunion. La liste des membres du Bureau actuel figure en annexe au présent projet d’ordre du jour annoté.
3. Adoption de l’ordre du jour et du programme de travail
Les participants à la Conférence seront invités à examiner les projets d’ordre du jour et de programme de travail, et à les adopter avec les modifications qu’il sera éventuellement jugé nécessaire d’y apporter.
4. Concertation au niveau ministériel sur le thème de la Conférence: « L’industrialisation au service du développement inclusif et de la transformation en Afrique »
Au titre de ce point de l’ordre du jour, les participants formuleront des propositions concrètes pour engager la mise en œuvre des cadres d’industrialisation, notamment le Plan d’action pour le développement industriel accéléré de l’Afrique, ainsi que des options et des politiques concrètes pour un programme d’industrialisation inclusive et durable qui génère des emplois décents et respecte l’environnement. La concertation ministérielle fournira un espace de discussion permettant de formuler un cadre de développement industriel qui soit à la fois inclusif et transformateur et de forger un consensus autour de celui-ci. Les débats s’appuieront sur le document de synthèse de la Conférence, ainsi que sur les recommandations du Comité d’experts sur le thème. La concertation sera présidée par Mme Ngozi Okonjo-Iweala, Ministre coordonnatrice de l’économie et Ministre des fiances du Nigéria.
5. Tables rondes de haut niveau
Dans le contexte du thème de la Conférence, trois tables rondes parallèles seront organisées au cours desquelles ministres, gouverneurs de banque centrale et hauts responsables et experts des Nations Unies et d’autres organisations, en plus de représentants de la société civile et du secteur privé, débattront et échangeront leurs points de vue sur les questions d’actualité ci-après, se rapportant au thème de la Conférence.
- Innovations et transfert de technologie au service du renforcement de la productivité et de la compétitivité
- Capacités et institutions pour le développement industriel: le rôle des secteurs public et privé;
- L’industrialisation au service de la croissance inclusive et de la création d’emplois.
6. Séance spéciale: proposition de mécanisme concernant des sources alternatives de financement pour l’Union africaine
Au titre de ce point de l’ordre du jour, les participants examineront le rapport du groupe de haut niveau sur des sources alternatives de financement pour l’Union africaine, y compris des mécanismes d’application des recommandations. Mme Ngozi Okonjo-Iweala, Ministre coordonnatrice de l’économie et Ministre des finances du Nigéria, prononcera une allocution de bienvenue. Les ministres des affaires étrangères devraient se joindre à leurs homologues des finances, de la planification et du développement économique. La séance sera animée par M. Erastus Mwencha, Vice-Président de la Commission de l’Union africaine et verra des interventions de Mme Nkosazana Dlamini Zuma, Présidente de la Commission de l’Union africaine et d’un ministre des affaires étrangères membre du Conseil exécutif de l’Union africaine.
7. Présentation du rapport du Groupe de haut niveau sur les flux financiers illicites
Au titre de ce point de l’ordre du jour, le rapport intérimaire du Groupe de haut niveau sur les flux financiers illicites sera présenté à la Conférence pour examen. Le rapport sera présenté par le Président du Comité, M. Thabo Mbeki, ancien Président de l’Afrique du Sud.
8. Lancement du Rapport économique sur l’Afrique (2014)
Au titre de ce point de l’ordre du jour, on procédera au lancement du Rapport économique sur l’Afrique 2014, suivi d’une brève discussion. Le Rapport utilise onze études de cas pour évaluer les ingrédients essentiels pour stimuler l’industrialisation de l’Afrique – des institutions innovantes, des procédés efficaces et des mécanismes souples – et la transformation structurelle. Le rapport fait valoir que les cadres d’une politique industrielle réussie couvrent un processus dynamique et organique qui facilite un dialogue constant et une collaboration stratégique entre les pouvoirs publics, le secteur privé et d’autres intervenants; une coordination de haut niveau et le soutien politique; l’autonomie intégrée; l’efficacité des réglementations; et des créneaux d’efficacité.
9. Examen du rapport et des principales recommandations de la réunion du Comité d’experts
Une réunion du Comité d’experts se tiendra du 25 au 28 mars 2014 pour préparer la Conférence des ministres. Au titre de ce point de l’ordre du jour, les participants à la Conférence seront invités à examiner et à adopter le rapport contenant les principales conclusions et recommandations de la réunion du Comité d’experts. Le rapport sera présenté par le Président du Comité d’experts.
10. Examen et adoption du projet de déclaration ministérielle et des projets de résolution
Au titre de ce point de l’ordre du jour, les participants à la Conférence examineront et adopteront une déclaration ministérielle, exposant leurs vues sur le thème de la Conférence et sur d’autres questions opérationnelles et de politique générale.
11. Questions diverses
Les participants à la Conférence souhaiteront peut-être examiner d’autres questions qui auront été portées à leur attention.
12. Clôture de la Conférence
Le Secrétaire exécutif de la CEA et la Présidente de la Commission de l’Union africaine feront de brèves observations de clôture. Le Président de la Conférence fera une synthèse des principales conclusions de la Conférence avant de déclarer la session close.
13. Conférence de presse de clôture
Au titre de ce point de l’ordre du jour, des représentants de la CEA et de la CUA feront un récapitulatif des conclusions de la Conférence et répondront aux questions des médias.