Titre

Table ronde diplomatique de haut-niveau
Quel rôle de la ZLECAf pour la transformation structurelle et l’industrialisation de l’Afrique ?
Vendredi, Décembre 7, 2018
Dakar, Senegal

NOTE DE CADRAGE

Contexte et justification

Le 21 mars 2018 à Kigali, les Chefs d’Etat africains ont lancé la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) qui représente une avancée effective en matière d’intégration régionale, d’industrialisation, de développement des échanges commerciaux et de transformation structurelles dans le continent.

La création de la ZLECAf constitue l’un des 12 projets phares de l’Agenda 2063 et s’inscrit dans la perspective historique du Traité d’Abuja instituant la Communauté économique africaine. Des récentes simulations macroéconomiques ont montré que la mise en œuvre de la ZLECAf permettrait d’accroître le commerce intrarégional qui se situe actuellement à environ 13 % du commerce total et de faire du commerce un déterminant majeur de la transformation structurelle du continent. En effet, Mevel et Karingi (2013) ont simulé que la mise en œuvre de la ZLECAf permettrait au commerce intra-africain d’augmenter de 52,3% en comparaison au scénario de référence sans la ZLECAf, d’ici 2022[i]. Chauvin et al. (2016)[ii] ont aussi estimé qu’une réduction de 50% des mesures non-tarifaires associée à une réduction de 30% des coûts de transaction engendrerait un accroissement de 2,64% du PIB africain. Plus récemment, une note de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), intitulée Une évaluation empirique des modalités concernant les marchandises de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), publiée en novembre 2018, argumente que « la zone permettra d’augmenter la valeur des échanges intra-africains de 15% à 25% (selon les efforts de libéralisation) en 2040, par rapport à une situation sans ZLECAf  ». L’IDEP a aussi montré, dans une note, que la mise en œuvre de la ZLECAf avait le potentiel de multiplier les échanges commerciaux intra-africain par quatre. Une telle situation sous la ZLECAf, accompagnée d’une réduction significative des coûts de commerce, matérialisés par la mise en œuvre de l’Accord de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC), sur la facilitation des échanges, permettrait d’accroître la croissance du PIB de l’ordre de 1.32% pour l’Afrique de l’Ouest à 2.64% pour l’Afrique australe.

De surcroit, plusieurs analyses sur l’intégration et le commerce soulignent que la ZLECAf devrait contribuer à diversifier et moderniser davantage les économies africaines. En effet, les derniers travaux de recherche de l’IDEP (IDEP, 2018) indiquent que celle-ci renforcerait le commerce intra-africain et la diversification du tissu industriel et accélérerait ainsi la transformation structurelle du continent[iii].

L’accord est signé par 49 pays africains tandis que 7 seulement d’entre ceux-ci l’ont ratifié[iv] pour une exigence de 22 ratifications nécessaires pour l’entrée en vigueur de l’accord. Le processus de ratification est toujours en cours et l'entrée en vigueur est prévue en juillet 2019, lors du 33eme Sommet des Chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union Africaine.

C’est dans ce contexte que l’Institut Africain de Développement Economique et de Planification (IDEP) organise le 7 décembre 2018 à Dakar, une journée de réflexion de haut niveau sur le thème « Quel rôle de la ZLECAf pour la transformation structurelle et l’industrialisation de l’Afrique ? ». Cette rencontre, organisée sur demande du groupe africain du corps diplomatique accrédité au Sénégal, s’inscrit dans le cadre de la Série de Séminaires de l’IDEP sur le Développement.

Objectifs de la rencontre

L’objectif général de la rencontre est d’approfondir la réflexion sur les implications économiques, commerciales et industrielles de la mise en œuvre de la ZLECAf, les avancées réalisées, et les défis pour que cette zone de libre-échange devienne pleinement opérationnelle.

De manière spécifique, il s’agira de discuter :

  • de l’importance économique de la ZLECAf pour la transformation structurelle du continent ;
  • du rôle de la ZLECAf dans le développement du commerce intra-africain ;
  • de l’importance de la ZLECAf dans l’industrialisation progressive du continent et son insertion dans les chaînes de valeurs régionales et globales.
  • des défis liés à la mise en œuvre de l’accord, le processus de ratification actuel et l’état des lieux;
  • des capacités techniques, financières et humaines nécessaires pour faire de la ZLECAf une réalité ;
  • des sujets en suspens
  • de la phase II des négociations consacrée aux questions d’investissement, de droits de propriété intellectuelle et de politique de la concurrence ;
  • des conclusions, propositions et recommandations de politiques à l’intention des décideurs qui permettront à l’IDEP d’enrichir une note d’orientation sur le sujet.

Auditoire de la conférence

La conférence réunira des ambassadeurs du groupe africain du corps diplomatique accrédité au Sénégal et leurs homologues des autres continents, des fonctionnaires de haut-niveau, des représentants d’organisations internationales ainsi que des universitaires et chercheurs travaillant sur des questions relatives au développement économique du continent.

Date et lieu de la conférence : La Table ronde diplomatique de haut niveau se tiendra à Dakar, au Sénégal, le vendredi 7 décembre 2018 de 9h30 à 12h30 dans la salle de conférences de l’IDEP.

Contacts

Mme Mbathio SAMB : 33.829.55.12 ;  m.samb@unidep.org ou samb1@un.org

Mme Lou Nan Pierrette ZAH: 33.829.55.14 ; p.zah@unidep.org


[i] Karingi, Stephen, and Simon Mevel. "Deepening Regional Integration in Africa: A Computable General Equilibrium Assessment of the Establishment of a Continental Free Trade Area followed by a Continental Customs Union." Communication présentée à la 15eme Global Trade Analysis Project Conference, Genève, 27–29 Juin 2012.

[ii] Depetris Chauvin, Nicolas, Ramos, Priscila, and Guido Porto. "Trade, Growth, and Welfare Impacts of the CFTA in Africa."

[iii] Note d’orientation politique : « Le commerce en Afrique : Mettre en œuvre des politiques commerciales adaptées et négocier efficacement  les accords commerciaux », IDEP, 2018.

[iv] Union africaine, 31e Sommet, juillet, 2018.