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Atelier CEA-CEE-IARD: Conventions de l’ONU sur la sécurité routière et méthodes de prévention de la conduite en état d’ivresse
Mardi, Juillet 7, 2015 - Mercredi, Juillet 8, 2015
Addis-Abeba

Selon le Rapport de situation sur la sécurité routière dans le monde (2013), près d’1,24 million de décès par accidents de la circulation surviennent chaque année sur les routes du monde entier et l’on observe peu de changements depuis 2007. Les traumatismes dus aux accidents de la circulation représentent la huitième cause de décès dans le monde et la première cause de décès chez les jeunes âgés de 15 à 29 ans.

Les Nations Unies reconnaissent l’impact social et économique fortement préjudiciable des accidents de la circulation sur les populations dans le monde. Depuis 2004, elles ont rendu publiques huit résolutions sur l’« Amélioration de la sécurité routière mondiale » (depuis 2003) et appelé leurs organismes à prendre des mesures pour appuyer les gouvernements dans l’amélioration de la situation[1]. Elles ont également souligné la nécessité de renforcer la coopération internationale en tenant compte des besoins des pays à revenu faible et à revenu intermédiaire en vue de résoudre les problématiques de la sécurité routière.

La CEE est l’une des cinq commissions régionales des Nations Unies. Elle a pour principale mission de fournir des services de secrétariat régionaux et mondiaux au Comité des transports intérieurs (CTI), un organe intergouvernemental qui réunit les gouvernements de la région de la CEE et des autres régions du monde en vue de régler les questions incluant la sécurité routière. Le Groupe de travail de la sécurité et de la circulation routières, qui relève du CTI, est le seul organe permanent du système des Nations Unies qui se consacre à l’amélioration de la sécurité routière. Sa principale mission est de protéger les instruments juridiques des Nations Unies dédiés à l’harmonisation des règles de la circulation. Les instruments juridiques de la CEE traitent des principales raisons des accidents de la route, et notamment des comportements des usagers. De nombreux pays du monde sont parties contractantes à ces instruments et tirent des bénéfices de leur mise en œuvre. La CEE appuie également l’élaboration et la promotion de pratiques exemplaires en matière de sécurité routière ainsi que l’organisation de semaines pour la sécurité routière et d’autres activités de sensibilisation.

La CEA est une autre commission régionale des Nations Unies. Elle a pour mandat d’encourager le développement économique et social de ses États membres, de favoriser l’intégration intrarégionale et de promouvoir la coopération internationale au service du développement de l’Afrique. Elle joue un rôle moteur dans les efforts déployés pour améliorer la sécurité des routes africaines. Dans ce contexte, elle a organisé plusieurs évènements importants liés à la sécurité routière qui ont réuni les différentes parties prenantes en vue de réfléchir aux difficultés et opportunités de la sécurité routière en Afrique. La CEA a dirigé la préparation du Plan d’action pour la sécurité routière en Afrique pour la période 2011-2020 dans le cadre de la Décennie mondiale d'action de la sécurité routière proclamée par les Nations Unies pour 2011-2020. Elle joue également un rôle important dans le suivi et l’évaluation de sa mise en œuvre. Plus récemment, la CEA a étroitement coopéré avec la Commission de l’Union africaine pour la rédaction de la Charte africaine de la sécurité routière approuvée lors de la troisième session ordinaire de la Conférence des ministres africains des transports tenue à Malabo (Guinée équatoriale) du 7 au 11 avril 2014.

Le transport routier international étant en pleine croissance, les instruments juridiques des Nations Unies gagnent de l’importance du fait qu’ils fixent le cadre commun des normes et législations nationales portant sur les principaux aspects de la sécurité routière. Toutefois, tous les gouvernements ne connaissent pas ces instruments et la plupart d’entre eux n’y sont pas encore parties contractantes. Le nombre des parties contractantes des régions de l’Afrique, de l’Asie, de l’Amérique latine et des Caraïbes reste en particulier relativement faible.

L’IARD est une organisation à but non lucratif qui est parrainée par plusieurs des plus grands producteurs mondiaux de spiritueux. Elle a pour mission de faire mieux comprendre le rôle de l’alcool dans la société et de contribuer au recul de la conduite en état d’ivresse. Elle est une organisation non gouvernementale dotée d’un statut consultatif spécial auprès du Conseil économique et social de l’ONU. En 2013, l’IARD et la CEE ont coopéré à l’organisation d’un colloque international tenu dans le cadre de la Semaine mondiale pour la sécurité routière et intitulé « Perspectives régionales sur la prévention des accidents de la route liés à l’alcool impliquant des usagers vulnérables ». Elles ont également lancé un livre électronique et publié les documents présentés lors du colloque[2].