Programme de Travail
“Mise en œuvre de la Zone de Libre-Echange du Continent Africain en Afrique de l’Est : de la vision à l'action”
Le Bureau Sous-Régional pour l’Afrique de l’Est de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) propose d’organiser la vingt-deuxième session de son Comité intergouvernemental d’experts (CIE) à Kigali, au Rwanda.
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- Fodé Ndiaye, Coordinateur résident des Nations Unies, Rwanda
- Fouady Goulame, Commissaire Général au Plan, Union des Comores (Président sortant du 21ème Bureau du CIE)
- Giovanie Biha, Secrétaire exécutive adjointe de la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique
- Dr. Uzziel Ndagijimana, Ministre des finances et de la planification économique de la République du Rwanda (Président entrant du 22e Bureau de la CIE)
- Invité d'honneur, Rwanda
Au cours de cette session, le nouveau Bureau du CIE sera présenté et le Bureau donnera des indications aux participants sur l'examen et l'adoption de l'ordre du jour.
Cette séance d'ouverture passera en revue les progrès et les défis récents en matière de développement régional dans les domaines économique et social. Bien que la réflexion sur l'offre ait dominé ces dernières années, le présent rapport fournit des perspectives du côté de la demande sur la performance régionale tout en soulignant l'importance de la reconquête des marchés intérieurs, de l'accélération de l'intégration régionale et de la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale.
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Modératrice :Lerato Mbele, présentatrice, Africa Business Report à BBC World News
Présentation : Andrew Mold, Directeur par intérim, Bureau pour l'Afrique de l'Est, CEA
Panel de discussion:
- Dr. Uzziel Ndagijimana, Ministre des finances et de la planification économique, Rwanda
- Matia Kasaija, Ministre des Finances, Ouganda
- Belay Begashaw, Directeur général, Centre des Objectifs de développement durable pour l'Afrique
Modératrice :Novella Nikwigize, présentatrice de l’édition d’informations à la télévision rwandaise
Panel de discussion:
- Mahboub Maalim, Secrétaire exécutif de l'IGAD (à confirmer)
- Richard Sezibera - Ministre des Affaires étrangères, de la Coopération et de la Communauté de l'Afrique de l'Est, Rwanda
- Christophe Bazivamo, Secrétaire général adjoint chargé des Finances et de l'Administration, CAE
La signature de la Zone de libre-échange continentale (ZLEC) par 44 États membres lors du Sommet de l'UA le 21 mars 2018 a marqué une étape importante vers la réalisation de l'objectif poursuivi de longue date de créer un marché africain unifié. Pourtant, nous ne sommes qu'à mi-parcours, et ce, pour un certain nombre de raisons. Premièrement, il est nécessaire d'obtenir 22 ratifications d'ici mars 2019 pour que l'accord entre en vigueur. Deuxièmement, parce qu'il ne suffit pas d'avoir un accord politique - nous devons encore gagner les cœurs et les esprits du secteur privé et de la société civile qui seront les véritables acteurs de la mise en œuvre de la ZLEC. Cette session portera sur les prochaines étapes
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Modératrice : Generali Ulimwengu
Présentation :David Luke, Coordinateur, Centre africain pour les politiques commerciales, CEA
Panel de discussion:
- Soraya Hakuziyaremye, Ministre du Commerce et de l'Industrie, Rwanda (à confirmer)
- Fetlework Gebre-Egziabher, Ministre du Commerce et de l'Industrie, Éthiopie (à confirmer)
- Amelia Kyambadde, Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Coopératives, Ouganda
- Peter Munya, Ministre de l’Industrie, du Commerce et des Coopératives, Kenya
- Richard Kamajugo, TradeMark East Africa
- Prudence Sebahizi, Conseiller technique en chef sur la ZLEC, Commission de l'Union africaine
Les débats en cours sur la mise en œuvre de la ZLEC ont tendance à se focaliser sur le commerce des marchandises. Or, il y a des raisons de croire qu'une grande partie des avantages potentiels proviendra de l'accroissement du commerce des services. Un certain nombre de pays de la région se sont dotés de stratégies explicites pour tirer davantage parti de leur secteur des services. Mais la mise en œuvre de la ZLEC pourrait ouvrir toute une série de nouvelles possibilités de croissance du commerce et de l'IDE dans le secteur des services. Cette séance portera principalement sur les services financiers, culturels et touristiques et sur la préparation des pays à tirer parti des nouvelles possibilités.
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Modératrice : Novella Nikwigize, présentatrice de l’édition d’informations à la télévision rwandaise
Panel de discussion :
- Emmanuel Hategeka, Directeur des opérations, Rwanda Development Board (à confirmer)
- Julius Muia, Secrétaire principal, Département d'État à la planification - Trésor national et Ministère de la planification, Kenya
- Brad McDonald, Directeur adjoint, Division de la politique extérieure, FMI
- Éric Kabera, cinéaste, fondateur et président du Rwanda Cinema Centre (à confirmer)
- Remmy Lubega, PDG de RG Consult
La signature de la ZLEC en mars 2018 ouvre la voie à l'intégration du continent africain dans un marché unique. Il est essentiel de veiller à ce que tous les citoyens du continent, en particulier les femmes, participent à sa mise en œuvre. L'Accord de libre-échange approfondi (ALEA) offrira de nouvelles possibilités aux femmes et les aidera à mieux s'intégrer dans les secteurs productifs et bien rémunérés de l'économie. L'objectif de cette table ronde est de discuter, de partager des leçons et d'explorer la façon dont l'Afrique de l'Est peut se préparer au mieux à renforcer la participation des femmes dans les politiques commerciales et leur mise en œuvre.
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Modératrice :Lerato Mbele, présentatrice, Africa Business Report à BBC World News
Panel discussion:
- Clare Akamanzi, PDG de Rwanda Development Board, Rwanda
- Giovanie Biha, Secrétaire exécutive adjointe, CEA
- Frank Matsaert, PDG de TradeMark East Africa
L'objectif de cette session est d'analyser et de discuter autour des conséquences potentielles du Protocole sur la libre circulation des personnes en Afrique de l'Est et de son impact attendu sur les citoyens. Alors que d'autres aspects de la ZLEC semblent prendre de l'ampleur, on constate une certaine réticence à l'égard de la libre circulation des personnes, comme en témoigne le fait que seule la moitié des États africains ait signé le Protocole sur la libre circulation des personnes. Cette session examinera les arguments en faveur de la libre circulation en tant que partie intégrante de la ZLEC.
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Modératrice: Lerato Mbele, Lerato Mbele, présentatrice, Africa Business Report à BBC World News
Présentation: Emelang Leteane, spécialiste des affaires sociales, CEA
Panel de discussion :
- Regis Gatarayiha, Directeur général de l'immigration et de l'émigration, Rwanda (à confirmer)
- Linda Oucho, Centre sur les politiques migratoires et de développement en Afrique, Kenya
- Cyrus Munyaburanga Nkunsi, Directeur Général, Governance for Africa, ECOSOCC, Union africaine, Rwanda
Modérateur : L’Ambassadeur Peter Robleh, Institut d’analyse des politiques économiques et sociales de la Corne de l'Afrique
Présentations:
- Cadre de la politique de sécurité énergétique de la Communauté de l'Afrique de l'Est - Yohannes Hailu, spécialiste des affaires économiques, CEA
- L'Union monétaire de l’Afrique de l’Est - Vraiment prête ? - Thomas Kigabo, économiste en chef, Banque nationale du Rwanda.
Les réunions du Groupe spécial d'experts (AEGM) facilitera les séances de réflexion commune des experts régionaux en petits groupes. À chaque fois, des présentations seront faites par des experts régionaux et, par la suite, les participants en débattront, dans le but de définir des recommandations politiques réalisables. Chaque groupe choisira un rapporteur qui présentera les conclusions au CIE au troisième jour de la réunion.
Session parallèle I : « Facilitation du commerce et secteur manufacturier - Comment tirer parti des nouvelles opportunités du commerce intra-africain ».
Compte tenu de l'importance de l'intégration régionale pour l'industrialisation dans la région, il est crucial de s'attaquer aux obstacles non tarifaires et d'analyser comment la facilitation du commerce peut stimuler le commerce et l'industrie dans la région. C’est dans ce contexte que cette session cherchera à examiner :
a) L'ampleur de la facilitation du commerce dans la région de l'Afrique de l'Est ;
b) L'impact économique de la facilitation du commerce sur le commerce et le secteur manufacturier ;
c) Les défis de la mise en œuvre de la facilitation du commerce dans la région.
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Présentations et panélistes:
- Rodgers Mukwaya, spécialiste des affaires économiques, Bureau pour l'Afrique de l'Est, CEA
- Kato Kimbugwe, Expert en facilitation du commerce
- Patience Mutesi, TradeMark East Africa
- Robert Opirah, Directeur général MINICOM Rwanda
- Peter Mathuki, Ag. Directeur exécutif, Conseil des Affaires de l’Afrique de l’Est
Session parallèle II : « Les déterminants des contraintes de la balance des paiements en Afrique de l'Est »
La session présentera les résultats économétriques de l'étude sur les déterminants de la croissance économique en Afrique de l'Est du point de vue de la demande et de la balance des paiements. Les questions suivantes seront abordées :
a) Quelles sont les principales causes et conséquences économiques des déficits de la balance des paiements en Afrique de l'Est ?
b) Quelles sont les implications du déficit de financement sur la balance des paiements pour la croissance et le développement régional ?
c) Dans le contexte de la ZLEC, quelles mesures politiques peuvent être mises en œuvre pour remédier aux déficits commerciaux persistants ?
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Présentations et panélistes :
- Andrew Mold, Directeur par intérim, Bureau pour l'Afrique de l'Est, CEA
- Monique Nsanzabaganwa, Vice-gouverneur de la Banque nationale du Rwanda
- Brad McDonald, Directeur adjoint, Division de la politique extérieure, FMI
- Mulu Gebreeyesus Gebreyohaness, Chercheur principal, Institut éthiopien de recherche pour le développement
- Anthony Mveyange, Directeur de la recherche et de l'impact, TradeMark East Africa
- Enock Nyorekwa Twinoburyo, économiste principal, Centre des ODD pour l'Afrique
Session parallèle III : « Vers la sécurité énergétique en Afrique de l'Est : Maximiser les gains de la ZLEC »
La sécurité de l'approvisionnement en électricité, en pétrole, en gaz et en biomasse en Afrique de l'Est est fondamentale pour atténuer les impacts socio-économiques des ruptures d'approvisionnement et soutenir la transformation structurelle par une énergie sûre. À partir du cadre de politique de sécurité énergétique de la CAE, cette session examinera les approches proposées pour atténuer l'insécurité énergétique. Elle engagera également les experts participants à mieux faire connaître le cadre pour améliorer la gestion de la sécurité énergétique des pays. La séance portera sur trois questions clés :
a) Quels sont les impacts de l'insécurité énergétique sur le développement socio-économique en Afrique de l'Est ?
b) Comment le cadre de politique de sécurité énergétique de la CAE peut-il atténuer l'insécurité énergétique dans la région ?
c) Comment les États membres peuvent-ils s'orienter vers la conception et la mise en œuvre de stratégies nationales de sécurité énergétique ?
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Présentations et panélistes :
- Yohannes Hailu, Chargé des affaires économiques, CEA
- Robert Nyamvumvumba, Directeur de l'énergie, MININFRA, Rwanda
- Elsam Byempaka, Expert principal en énergie, Communauté de l'Afrique de l'Est
- Dieudonné Ishimwe, Rwanda Inspiration Backup Ltd
- Michael Ahimbisibwe, Directeur Général, EACREEE
Session parallèle IV : « Promouvoir le commerce des services au sein de la ZLEC : Le financement durable du tourisme »
L'objectif principal de ce Groupe spécial d'experts sera d'explorer les voies par lesquelles le financement du développement du tourisme en Afrique de l'Est pourrait être maintenu conformément à l'Agenda 2063 de l'Union africaine et à l'Agenda 2030 pour le développement durable. Cela se fera par le partage des meilleures pratiques à travers le monde, le continent et la région. En particulier, la session abordera les questions suivantes :
a) La part de la région reste faible en termes d'investissement touristique mondial. Quelles mesures pourraient être prises pour inverser cette tendance ?
b) Quels modèles d'investissement et de financement du tourisme seraient pertinents pour faciliter une croissance et un développement plus rapides du tourisme et quelles mesures politiques seraient appropriées ?
c) Étant donné que la participation des petites, moyennes et micro-entreprises (PMME) au développement du tourisme a été jusque-là minime, quelles mesures politiques pourraient être prises pour relever les défis auxquels ces entreprises sont confrontées ?
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Présentations et panélistes :
- Geoffrey Manyara, Expert en tourisme, Bureau sous-régional pour l'Afrique de l'Est, CEA
- Mme Belize Kariza, Responsable du tourisme, CDR, Rwanda
- Salifou Siddo, Expert en financement du tourisme, SME Trade Links
- Jonah Orumoi, PDG, Tourism Finance Corporation, Kenya
- Mme Nura-Lisa Karamagi, PDG, Association des hôteliers de la Tanzanie
Andrew Mold, Directeur par intérim, Bureau pour l'Afrique de l'Est, CEA
Modérateur :L’Ambassadeur Peter Robleh, Institut d’analyse des politiques économiques et sociales de la Corne de l'Afrique