Project de programme de travail pour la période biennale 2004-2005

Table de matières

A. Vue d'ensemble

B. Projet de programme de travail pour la periode biennale 2004-2005

Sous-Programme 1 : Faciliter l’analyse de la politique économique et sociale

Sous-Programme 2 : Promouvoir le développement durable

Sous-Programme 3 : Renforcer la gestion du développement

Sous-Programme 4 : Exploiter l’information pour le développement

Sous-Programme 5 : Promouvoir le commerce et l’intégration régionale

Sous-Programme 6 : Améliorer la condition de la femme

Sous-Programme 7 : Appuyer les activités sous-régionales de développement

· Bureau de la CEA en Afrique du Nord

· Bureau de la CEA en Afrique de l’Ouest

· Bureau de la CEA en Afrique Centrale

· Bureau de la CEA en Afrique de l’Est

· Bureau de la CEA en Afrique Australe

Sous-Programme 8 : Planification et administration du développement


A. VUE D’ENSEMBLE

Le présent projet de programme de travail de la Commission économique pour l'Afrique CEA) est fondé sur le programme 14 «Développement économique et social en Afrique» du plan à moyen terme pour la période 2002-2005 (A/57/Rev.1), qui a été révisé pour tenir compte des priorités définies dans la Déclaration du Millénaire; du Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD); des nouvelles propositions de changement du Secrétaire général visant à assurer une plus grande convergence des activités actuelles avec les priorités de la Déclaration du Millénaire, des conclusions et des décisions des grandes conférences internationales ainsi que des décisions et résolutions de la trente-cinquième session de la Commission/Conférence des ministres africains des finances, de la planification et du développement économique de la CEA.

Le programme a pour objectif global de promouvoir le développement économique et social en Afrique, en insistant particulièrement sur la lutte contre la pauvreté. Il vise plus précisément à aider les Etats membres à formuler et appliquer des politiques et programmes destinés à accélérer et soutenir la croissance afin de réduire la pauvreté, conformément à la Déclaration du Millénaire de l'Organisation des Nations Unies. Pour ce faire, l'accent sera mis sur l’exécution de huit sous-programmes interdépendants et complémentaires, qui reflètent globalement les priorités et les défis auxquels les Etats membres doivent faire face.

Par souci de cohérence et de complémentarité, des efforts ont été faits pour regrouper des activités connexes. C'est ainsi qu’un nouveau sous-programme 8, Planification et gestion du développement, visant à renforcer les compétences techniques et analytiques des experts dans les secteurs public et privé des Etats membres, est inclus dans le projet de programme de travail pour la période de 2004-2005. L'ancien sous-programme 2, Promouvoir le commerce et mobiliser des fonds pour le développement, a été suspendu et ses fonctions reprises par le sous-programme 1 (Division de la politique économique et social) et le sous-programme 5 (Division du commerce et de l’intégration régionale) (conformément à la résolution de la Commission).

Pendant la période biennale 2004-2005, une plus large place sera accordée à:

a) L'amélioration des indicateurs de suivi de la réalisation des objectifs de la Déclaration du Millénaire; l'analyse des implications, pour le développement, VIH/SIDA et d’autres maladies causées par la pauvreté; et l'amélioration de l'efficacité de l’aide de l'Afrique;

b) L'examen des implications environnementales du développement durable, compte tenu des décisions et conclusions pertinentes du dernier Sommet mondial sur le développement durable et des objectifs de développement durable énoncés dans la Déclaration du Millénaire, en mettant l'accent sur les priorités régionales que sont l’eau, l'énergie, la santé et la biodiversité;

c) Promouvoir un Etat compétent en encourageant des mesures de résolution des conflits, conformément aux objectifs de la Déclaration du Millénaire relatifs au renforcement de la paix et de la sécurité en Afrique; apporter un appui à l'amélioration de la gestion économique par l'adoption de pratiques de gouvernance rationnelle de l'économie et des entreprises en vue d'une réduction durable de la pauvreté et renforcer le rôle de la CEA dans l’aide apportée aux Etats membres pour l'élaboration et la mise en œuvre du Mécanisme africain d’examen par les pairs, dans le cadre du NEPAD;

d) Promouvoir l'adoption de politiques et de stratégies permettant de renforcer l'impact des technologies de l'information et de la communication sur la réalisation des objectifs de développement des pays africains et de combler le fossé numérique;

e) Renforcer l’appui aux communautés économiques régionales (CER), piliers de l'intégration régionale en Afrique; apporter un appui à l'analyse des politiques et à la création des institutions dans le cadre de la mise en place et de la consolidation de l'Union africaine, conformément au mandat défini par les dirigeants africains; renforcer la compétitivité mondiale de l'Afrique pour assurer son insertion effective dans l'économie mondiale; promouvoir le commerce intra-africain comme une étape vers l'insertion effective dans l'économie mondiale; saisir les opportunités offertes par l’Accord de Doha, dans le cadre de l'OMC;

f) Promouvoir l'égalité entre les sexes en vue de résoudre le problème de la pauvreté en Afrique en aidant les Etats membres à intégrer les questions relatives à la parité entre les hommes et les femmes dans les politiques et programmes de développement, pour parvenir à l'objectif d'égalité entre les sexes défini par diverses conférences régionales et mondiales sur les femmes; formuler à cet égard un Indicateur de développement et des inégalités entre les sexes en Afrique (IDISA), qui servira à mesurer les progrès accomplis en vue de la réalisation des objectifs d'égalité entre les sexes; apporter une assistance aux Etats membres et à leurs mécanismes nationaux en ce qui concerne l'adoption et la mise en oeuvre de ces indicateurs et de ces instruments de suivi;

g) Renforcer et optimiser l’appui aux communautés économiques régionales (CER) pour la réalisation des objectifs d'intégration régionale et sous-régionale du NEPAD, avec l’assistance des bureaux sous-régionaux de la CEA situés dans les cinq sous-régions du continent;

h) Aider les Etats membres à renforcer leurs capacités techniques et analytiques pour la formulation et la gestion de politiques économiques rationnelles à travers des programmes de formation concrets, à l'intention de cadres en milieu de carrière et de hauts responsables du secteur public et du secteur privé.

Après examen et évaluation de ses avantages comparatifs, la CEA est parvenue à une certaine rationalisation qui lui a permis de mettre fin aux activités et produits de faible utilité et d'élargir d'autres domaines où elle présente un avantage comparatif réel. Son objectif est de proposer moins de produits de meilleure qualité et de focaliser davantage ses activités pour obtenir un plus grand impact.

La CEA continuera à renforcer sa collaboration avec d'autres organisations, au sein et en dehors du système des Nations Unies. A cet égard, elle renforcera la collaboration interinstitutions dans le contexte de la consultation régionale annuelle des organismes de l'ONU, pour la formulation et l’exécution d’activités et programmes conjoints.


Elle continuera également à collaborer étroitement avec d'autres institutions aux niveaux régional et sous-régional, sur des questions d'intérêt commun aux Etats membres. Elle établira des alliances stratégiques avec des partenaires divers; secteur privé, société civile, institutions de recherche ainsi que donateurs bilatéraux et multilatéraux, en vue des objectifs de développement de l'Afrique.

Les modifications proposées sont étayées par un important programme de renforcement institutionnel lancé récemment dans le but d’accroître le rôle de la CEA en tant qu’institution de savoir et de lui permettre de répondre efficacement aux défis complexes auxquels le continent fait face. Les questions qu’il est prévu d'aborder dans le cadre de ce programme sont, entre autres, les suivantes: mise en place d'un programme visant à résoudre les problèmes de formation, de recrutement, de gestion du personnel et d'administration des prestations; intégration de la planification, de la budgétisation et de l’évaluation; rationalisation des processus et procédures afin de traiter systématiquement les problèmes de gestion des ressources humaines; mise en place d'un véritable système intégré de gestion de l'information afin d'améliorer la collecte, la préparation, le traitement et la diffusion des données; élaboration d’une stratégie globale de communication.



B. PROJET DE PROGRAMME DE TRAVAIL POUR LA PERIODE BIENNALE 2004-2005

Sous-Programme 1 : Faciliter l'analyse de la politique économique et sociale

Les activités prévues au titre de ce sous-programme correspondent au sous-programme 1 du programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005 dans sa forme révisée. La Division de l'analyse la politique économique et sociale (DPES) est chargée d'exécuter ce sous-programme.

I. OBJECTIF

Le sous-programme a pour objectif de renforcer les capacités des Etats membres en matière de conception, de mise en oeuvre et de suivi de politiques économiques et sociales propres à assurer une croissance économique soutenue, ainsi qu’en matière d’adoption et de mise en oeuvre de mesures de lutte contre la pauvreté. Les priorités et objectifs fixés par la Déclaration du Millénaire, le Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) et le Sommet d’Abuja sur le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses seront également pris en compte.

 

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION
Meilleure capacité, dans les Etats membres, de conception, de mise en oeuvre et de suivi de politiques et stratégies de développement en faveur des pauvres, conformes au cadre défini dans les objectifs de développement du Millénaire et le NEPAD.

Nombre de pays réussissant, avec l'assistance technique de la CEA, à préparer un cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP).

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003 : 12 pays
Objectif 2004-2005 : 20 pays
Compréhension par les Etats membres et les organisations régionales des tendances et de l'évolution de l'économie régionale et mondiale.

Nombre de pays affichant de meilleurs indices de politique économique et de développement durable

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 15 pays
Objectif 2004-2005 : 25 pays
Meilleure compréhension des lacunes et contraintes en termes de capacités nécessaires pour une prise de décision effective, y compris dans le domaine de la statistique.

Nombre de pays qui auront adopté un meilleur système de comptabilité nationale (SCN 93) et de données sur les prix (PCI-Afrique)

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 27 pays
Objectif 2004-2005 : 40 pays
Meilleure aptitude des Etats membres à faire face aux défis posés par des pandémies telles que le VIH/SIDA, la tuberculose et le paludisme.

Nombre de pays affichant un meilleur indice de lutte contre le VIH/SIDA.


Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 8 pays
Objectif 2004-2005 : 20 pays
Meilleure mobilisation de ressources financières pour le développement de l'Afrique; meilleure gestion de la dette dans les pays africains.

Accroissement substantiel des flux financiers vers les pays de la région et réduction de la dette.

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: hausse de 5 % des flux financiers
Objectif 2004-2005: hausse de 10 % des flux financiers.
Amélioration des capacités institutionnelles de gestion économique des pays les moins avancés.

Le nombre et l’impact des activités d'assistance technique à l’appui de la mise en oeuvre du Programme d'action en faveur des pays les moins avancés

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 2
Objectif 2004-2005: 5 activités d'assistance technique

 

IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d'organes intergouvernementaux et d'experts

1. Services fonctionnels

Deux sessions de la Conférence des ministres africains des finances, de la planification et du développement économique (l'une en 2004, l'autre en 2005).

2. Documentation à l'attention des organes délibérants

Rapports à la Conférence des ministres africains des finances, de la planification et du développement économique sur des thèmes choisis.

3. Réunions de groupes spéciaux d'experts :

i) Evaluation des performances économiques (une en 2004, une autre en 2005);

ii) Système financier et mobilisation des ressources (2004);

iii) Flux de capitaux et viabilité du compte courant dans les économies africaines (2005);

iv) Pauvreté et inégalités dans l'espace et dans le temps (2004).

B. Autres activités de fond

1. Publication périodiques

i) Rapport économique sur l'Afrique (un en 2004, un autre en 2005);

ii) Etude de la CEA sur les politiques de développement (une en 2004 ; une autre en 2005);

iii) Rapport sur les questions de santé publique en Afrique en particulier dans les domaines du VIH/SIDA, de la tuberculose et du paludisme.

2. Publications non périodiques

i) Flux de capitaux et viabilité du compte courant dans les économies africaines;

ii) Le système bancaire et la mobilisation des ressources intérieures en Afrique;

iii) Etudes de cas pour le Mécanisme africain d'examen par les pairs (un pays en 2004, une autre en 2005);

iv) La dimension spatiale de la pauvreté et des inégalités.

3. Livrets, brochures, fiches, affiches, dossiers d'information

Supports promotionnels pour la Journée africaine de la statistique (18 novembre 2004 et 2005), affiches et communiqués de presse.

4. Documents techniques

Base de données statistiques africaines relatives aux enquêtes démographiques et sur les ménages.

5. Evénements spéciaux

i) Forum pour le développement de l'Afrique (2004); Thème: Les marchés du travail et l’emploi en Afrique.

ii) Journée africaine de la statistique

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions auprès de gouvernements et d’organisations intergouvernementales, à leur demande, sur la formulation de politiques et de stratégies de développement, en ce qui concerne notamment les réformes économiques et les programmes de lutte contre la pauvreté.

2. Formation de groupe (séminaires, ateliers et colloques)

i) Atelier de formation sur le développement et la régulation des marchés de capitaux;

ii) Formation régionale de groupe sur les nouvelles technologies de développement de bases de données et sur l'organisation et la gestion de l’information pour le développement, y compris la diffusion sur Internet et l’utilisation de la géo-information dans les bureaux de statistique;

iii) Atelier sur l'organisation et la gestion des bureaux et instituts nationaux de statistique.

3. Bourses

i) Un programme de bourses pour renforcer les capacités d'analyse de la politique et des problèmes de développement: trois bourses par an dans le cadre du Programme africain de bourses CREA/CEA;

ii) Un programme destiné à des universitaires invités, des chercheurs ou des stagiaires concernant les enquêtes sur les ménages, les indicateurs et l'analyse de la pauvreté.

4. Projets opérationnels

i) Groupe de réflexion sur les cadres stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP);

ii) Renforcement des compétences statistiques et économétriques nécessaires à la prévision macroéconomique, à la mesure et au suivi de la pauvreté;

iii) Amélioration des synergies entre le secteur privé et l’APD.


Sous-Programme 2: Promouvoir le développement durable

Les activités prévues au titre de ce sous-programme, qui a été formulé sur la base du sous-programme 2 du programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005 dans sa forme révisée, sont placées sous la responsabilité de la Division du développement durable (DDD).

I. OBJECTIF

Le sous-programme a pour objectif global de renforcer la capacité des Etats membres à concevoir des mécanismes institutionnels et à mettre en oeuvre des politiques et programmes nationaux qui permettent de mieux tenir compte de l'interdépendance entre sécurité alimentaire, population, environnement et établissements humains, afin de parvenir à un développement durable. Il vise également à renforcer les capacités pays africains d'utiliser la science et la technologie pour assurer le développement durable. Il a pour autres objectifs: Faire prendre conscience de la nécessité d’intégrer les préoccupations relatives aux trois piliers du développement durable (développement économique, développement social et protection de l’environnement) dans la planification nationale du développement et les programmes de lutte contre la pauvreté; améliorer la gestion des ressources naturelles et de l'environnement en renforçant les capacités des Etats membres en vue d'une exploitation, d’une gestion et d'une utilisation viables et efficaces de ressources naturelles telles que les minéraux, l'énergie et l'eau.

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION

Prise de conscience accrue par les décideurs des interdépendances du développement durable

Accès des utilisateurs finals à l'information, à travers les connaissances de la CEA, mesuré sur la base du nombre d'études de la CEA citées dans les documents officiels.

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 15 citations
Objectif 2004-2005: 25 citations

Capacité accrue des acteurs, dans les Etats membres, en matière de conception et d'application de politiques, stratégies et programmes qui intègrent les questions interdépendantes du développement durable.

Nombre d'acteurs dans les Etats membres formés lors de cours de la CEA et augmentation signalée des connaissances et des compétences.

Mesures de la performance
2000-2001 : 0 stagiaire
Estimation 2002-2003: 130 stagiaires
Objectif 2004-2005: 270 stagiaires

Intégration effective des interdépendances dans les politiques de développement

Nombre d'Etats membres intégrant les interdépendances du développement durable dans leurs cadres et programmes d’action.

Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 10 Etats membres
Objectif 2004-2005: 15 Etats membres

Capacité renforcée des Etats membres et coopération accrue entre Etats membres au niveau sous-régional en matière de formulation de politiques et d'élaboration de programmes en vue d'une exploitation efficace des ressources minérales et énergétiques; gestion efficace et utilisation accrue et harmonisée des ressources en eau.

Nombre et impact des Etats membres participant aux forums régionaux ou sous-régionaux organisés en vue du dialogue et du consensus :

Harmoniser les politiques et adopter des programmes pour l'exploitation conjointe des ressources minérales et énergétiques;Créer et renforcer une organisation rassemblant les pays riverains d’un bassin lacustre et fluvial et améliorer les capacités de gestion des ressources en eau.
Mesures de la performance
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003: 10 Etats membres
Objectif 2004-2005: 20 Etats membres

 

IV. PRODUITS

Au cours de la période biennale 2004-2005, les produits suivants seront fournis:

A. Service technique de réunions d'organes intergouvernementaux et d’experts:

1. Services fonctionnels

i) Quatrième session du Comité du développement durable (CDD);

ii) Réunion régionale préparatoire à l'examen de la CIPD + 10.

2. Documentation à l'intention des organes délibérants. Quatre rapports au Comité du développement durable

i) Gestion des ressources de la terre en vue du développement durable: recommandations concrètes;

ii) Rapport sur le programme de promotion de la CEA concernant la biotechnologie en vue du développement durable en Afrique;

iii) Rapport sur les questions émergentes en science et en technologie en vue du développement durable en Afrique;

iv) Rapport d'activité sur la suite donnée aux conclusions du Sommet mondial sur le développement durable.

3. Réunions de groupes spéciaux d'experts

i) Suivi et évaluation des progrès en matière de développement durable;

ii) Questions liées aux applications de la science et de la technologie en vue du développement durable;

iii) Mise en valeur des ressources en eau en vue du développement durable.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

i) Rapport sur le développement durable en Afrique (RDDA – un numéro);

ii) Rapport sur la mise en valeur des ressources en eau en Afrique (un numéro);

iii) Bulletin sur le développement durable en Afrique (actuel Bulletin Population et développement en Afrique -- deux numéros).

2. Publications non périodiques

i) Stratégies sous-régionales de prévention et de gestion des crises alimentaires liées aux catastrophes (Note d’information);

ii) Etude sur les questions émergentes en science et technologie en vue du développement durable en Afrique (Document de travail);

iii) Examen des études d'impact sur l'environnement effectuées dans certains pays africains (document sur les meilleures pratiques).

3. Documents techniques

Création et maintenance d’un site Web sur la promotion du développement durable en Afrique.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions consultatives auprès des Etats membres sur des questions relatives au développement durable.

2. Formation de groupe (séminaires, ateliers et colloques)

Formation de groupe/séminaires/ateliers sur:

i) L’analyse des interdépendances dans le domaine du développement durable;

ii) La comptabilité des ressources naturelles;

iii) La gestion intégrée des ressources en eau;

iv) La planification intégrée des ressources énergétiques;

v) La gestion des ressources minérales;

vi) La gestion de la biosécurité et des droits de propriété intellectuelle.

3. Projets opérationnels

i) Programme de promotion de la biotechnologie pour le développement durable en Afrique;

ii) Lien entre santé en matière de procréation et sécurité alimentaire des ménages dans l’Afrique rurale.


Sous-programme 3: Renforcer la gestion du développement

Les activités inscrites au titre de ce sous-programme, qui ont été élaborées sur la base du sous-programme 3 du Programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005, tel que révisé, sont exécutées par la Division de la gestion du développement (DGD).

I. OBJECTIFS

Ce sous-programme vise à renforcer la capacité de gestion du secteur public et les capacités des organisations de la société civile à tous les niveaux, pour permettre à ces dernières de participer aux processus de développement et de gouvernance. Il vise également à appuyer les efforts menés au titre du NEPAD dans le domaine de l’élaboration de programme, de codes et de principes directeurs relatifs à la gouvernance de l’économie et des entreprises en Afrique.

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION
Consensus sur la bonne gouvernance, pratiques, codes et normes de suivi de la gouvernance

Nombre de Communautés économiques continentales, sous-régionales et régionales (CER) et d’Etats membres ayant convenu d’un Cadre commun de pratiques de bonne gouvernance sur la base des travaux analytiques et des études approfondies de la CEA menés pour le Mécanisme d’examen par les pairs du NEPAD

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: 0
Objectif 2004-2005: cinq CER et pays

Renforcement de l’obligation redditionnelle et de la transparence dans la gestion sectorielle

Nombre de pays ayant adopté des codes et des normes de gestion sectorielle et adhésion des responsables publics au principe d’obligation redditionnelle

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: cinq pays
Objectif 2004-2005: dix pays

Adoption de codes et de normes de bonne gouvernance de l’économie et des entreprises et établissement de rapports sur l’état de la gouvernance en vue d’évaluation dans le cadre d’un mécanisme d’examen par les pairs

Nombre de pays ayant adopté des codes et des normes de bonne gouvernance de l’économie et des entreprises et appliquant les critères de suivi du Mécanisme d’examen par les pairs du NEPAD

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003 : aucun pays
Objectif 2004-2005: cinq pays

 

IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts


1. Services fonctionnels

Service fonctionnel de la quatrième session du Comité du développement humain et de la société civile.

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

Trois rapports au Comité du développement humain et de la société civile sur:
les questions émergentes concernant les pratiques de bonne gouvernance.

3. Réunions de groupes spéciaux d’experts:

i) La mesure et l’évaluation des pratiques de bonne gouvernance ainsi que l’établissement de rapports à ce sujet;

ii) La gestion des finances publiques et l’obligation de rendre compte, l’accent étant mis sur les pratiques optimales en matière de transparence budgétaire;

iii) Les pratiques optimales pour renforcer le rôle des OSC en ce qui concerne l’obligation redditionnelle des entreprises.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

Rapport sur l’état de la gouvernance en Afrique (une édition)

2. Publications non périodiques

i) Enseignements tirés de la mesure et de l’évaluation de la gouvernance;

ii) La gestion des finances publiques et l’obligation de rendre compte dans le contexte de la transparence budgétaire;

iii) Les pratiques optimales et les questions émergentes en matière de gouvernance de l’économie et des entreprises;

iv) Les pratiques optimales pour renforcer le rôle des OSC en ce qui concerne l’obligation redditionnelle des entreprises;

v) Rapports d’évaluation par pays pour le Mécanisme d’évaluation par les pairs (un en 2004 et un autre en 2005).

3. Produits électroniques, audio et vidéo, notamment films, cassettes vidéo, émissions radiophoniques, actualités vidéo, documentaires et programmes d’actualité (nombre d’activités pour chacun de ces supports).


Emissions radiophoniques et de programmes documentaires sur les expériences menées dans le domaine de la gouvernance (deux en 2004 et deux en 2005).

4. Livrets, brochures, fiches, affiches, dossiers d’information

Brochures spéciales sur les pratiques optimales en matière de gouvernance (deux en 2004 et deux en 2005).

5. Documents techniques à l’intention d’utilisateurs externes (bases de données, logiciels)

Bases de données sur les experts et les réseaux de la gouvernance (une en 2004 et une autre en 2005).

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions consultatives seront effectuées, à la demande, auprès des Etats membres et d’institutions nationales dans les domaines de la gouvernance et des pratiques optimales en vue de renforcer le rôle des OSC dans les processus de développement et de gouvernance.

2. Formation de groupe (séminaires, ateliers, colloques)

i) Deux ateliers sur la gestion des finances publiques;

ii) Deux ateliers sur l’application des normes de gouvernance des entreprises;

iii) Deux séminaires sur les mécanismes de renforcement du rôle des OSC dans l’obligation redditionnelle des entreprises.

3. Bourses

Quatre bourses et subventions seront accordées en vue de renforcer les capacités nationales en matière de gouvernance en Afrique.

4. Projets opérationnels

Projet opérationnel concernant l’évaluation et le suivi de la gouvernance en Afrique.


Sous-programme 4 : Exploiter l’information pour le développement

Les activités de ce sous-programme procèdent des objectifs de l’Initiative «Société de l’information en Afrique» (AISI), qui consiste à accélérer le développement socio-économique de l’Afrique par l’utilisation de services d’information. Cette initiative, qui constitue le premier cadre régional de développement des TIC, est le principal point de référence de la CEA et d’autres acteurs régionaux et internationaux en ce qui concerne les interventions sectorielles, nationales et sous-régionales dans ce domaine. L’évolution remarquable vers la société de l’information et du savoir offre aux pays africains des possibilités réelles qu’ils doivent saisir. Le sous-programme comporte trois volets destinés à renforcer la capacité de l’Afrique à entrer dans l’ère numérique. Les activités prévues à ce titre, qui ont été élaborées sur la base du sous-programme 4 du Programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005 tel que révisé, sont exécutées par la Division des services d’information pour le développement (DSID).

I. OBJECTIF

L’objectif de ce sous-programme est de renforcer les capacités nationales en matière d’utilisation des TIC, notamment en ce qui concerne la mise en place et l’utilisation de systèmes d’information et de connaissances (bases de données bibliographiques, documentaires et spatiales) en tant qu’outils d’aide à la prise de décision pour le développement socio-économique.

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION
Amélioration des capacités nationales et régionales en matière d’élaboration, de coordination et d’exécution de politiques et stratégies de l’information, ainsi qu’en matière d’analyse, de suivi et d’évaluation de leur impact sur le développement de l’Afrique

Augmentation du nombre de pays ayant élaboré une politique et une stratégie concernant les TIC et du nombre de pays ayant lancé des stratégies d’exécution.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: 15 pays
Objectif 2004-2005: 25 pays

Augmentation du nombre et de l’impact des activités visant à harmoniser les politiques et les plans concernant l’information aux niveaux régional et sous-régional.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: une activité
Objectif 2004-2005: trois activités

Augmentation du nombre de pays étudiés dans le cadre du projet SCAN-TIC sur la base d’indicateurs de l’impact du développement de la société de l’information aux niveaux national et régional.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: deux études de pays SCAN-TIC
Objectif 2004-2005: quatre études de pays SCAN-TIC

Développement et utilisation plus efficiente des ressources et des réseaux d’information et de connaissances pour appuyer le développement de l’Afrique

Augmentation du nombre de pays ayant établi des mécanismes officiels de création et de maintenance de collections de métadonnées concernant l’inventaire des données nationales accessibles en ligne.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: cinq pays
Objectif 2004-2005: 12 pays

Augmentation du nombre de pays ayant des organes de coordination actifs et représentatifs qui collectent et gèrent des ressources et des services d’information dans un cadre participatif.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: neuf pays
Objectif 2004-2005: 15 pays.

Accroissement du nombre de ressources, de produits et de services d’information et amélioration de leur efficacité.

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévisions 2002-2003: troisressources, produits et services
Objectif 2004-2005: cinq ressources, produits et services

Renforcement de la collaboration et de la coordination en vue d’améliorer l’échange d’informations et l’exécution du programme

Accroissement du nombre de partenaires, deréseaux et du volume de la programmation conjointe dans le domaine de l’information pour le développement aux niveaux national, régional et mondial

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: dix partenaires et réseaux
Objectif 2004-2005: 13partenaires et réseaux

Renforcement de la capacité des Etats membres à Appliquer les systèmes d’information géographique à divers secteurs de l’économie

Accroissement du nombre de pays élaborant des politiques et des normes d’information géographique

Mesures de la performance
2000-2001: 0
Prévision 2002-2003: hausse de 2%
Objectif 2004-2005: hausse de 8%

 

IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts

1. Services fonctionnels

i) Quatrième session du Comité de l’information pour le développement (CODI-4);

ii) Une réunion du Groupe de travail préparatoire permanent pour CODI-Géo.

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

Quatre rapports à CODI-4 sur:

i) Les progrès réalisés en matière de géo-information et l’impact de celle-ci;

ii) L’état de l’élaboration des politiques, des plans et des stratégies concernant les TIC aux niveaux national et régional;

iii) Les systèmes nationaux de connaissance et la situation des politiques concernant l’accès à l’information en Afrique;

iv) Le rôle et la contribution de l’Afrique au Sommet mondial sur la société de l’information.

3. Réunions de groupes spéciaux d’experts sur

i) Les nouvelles tendances concernant les bibliothèques numériques et virtuelles;

ii) L’Afrique et le Sommet mondial sur la société de l’information: problèmes et défis (un en 2004 et un autre en 2005);

iii) Stratégies concernant la création de ressources d’information et de connaissances;

iv) Les données géographiques: une richesse nationale.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

i) Les TIC au service du développement;

ii) Bulletin des publications officielles africaines.


2. Publications non périodiques

i) Publication sur la mise en place de bibliothèques numériques: impératifs et bonnes pratiques;

ii) Publication sur la position africaine qui sera présentée au Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI) en 2005, à Tunis;

iii) Publication sur la création et l’utilisation de ressources en information et en connaissances en Afrique: problèmes et possibilités;

iv) Publication sur l’intégration des Infrastructures nationales de données géo-spatiales dans les politiques nationales de l’information.

3. Expositions et dossiers d’information

Manifestations en marge de réunions importantes, notamment des expositions sur l’utilisation des sources et des services en information, sur Internet, les bases de données et les forums de discussion, organisées à l’intention des décideurs.

4. Documents techniques à l’intention des utilisateurs externes

i) Création et maintenance, à la CEA, d’un portail d’échange d’informations destiné à la publication, par les Etats membres, de leur inventaire de données et aux utilisateurs pour la recherche de données et d’informations;

ii) Base de connaissances sur les progrès réalisés dans le domaine de l’information pour le développement en Afrique (y compris une base de données sur l’état d’avancement de la géo-information, sur les sites Web concernant l’AISI et une base de données sur les experts africains);

iii) Documents sur l’information pour le développement à l’intention des décideurs et d’autres acteurs (études, documents de synthèse);

iv) Elaboration d’un programme africain de cours en géo-informatique (collecte et gestion de données géographiques) comportant des modules de brève durée, adaptés à l’enseignement à long terme à divers niveaux mais aussi à des formations de courte durée ou au perfectionnement en géo-informatique.

5. Produits électroniques, vidéo, etc.

Programme de sensibilisation à l’information pour le développement: production de programmes audio et vidéo, de bulletins électroniques, de bulletins d’information et de documents de synthèse sur le Web.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Services consultatifs à fournir aux gouvernements, à leur demande, aux CER et aux organisations intergouvernementales (cinq portant sur les politiques et les plans concernant les TIC, quatre aux Etats membres concernant les technologies et la gestion de la géo-information et deux missions statutaires à des réunions techniques et consultatives des centres régionaux de géo-information).

2. Formation de groupe (ateliers, séminaires, colloques)

i) Séminaire sur «les mécanismes de coopération pour la gestion des ressources et des services d’information, et plus particulièrement des produits géo-spatiaux»;

ii) Ateliers sur «Les normes des données spatiales, l’échange d’information et les métadonnées » (un par an);

iii) Atelier sur les langues africaines et les contenus (connaissances autochtones);

iv) Ateliers régionaux sur le renforcement des capacités en ce qui concerne la gestion et l’utilisation efficaces de la documentation des Nations Unies pour les bibliothèques dépositaires et leurs utilisateurs principaux (un en français et un en anglais).

3. Bourses

i) Un programme d’invitation d’universitaires, de bourses et de stages pour effectuer des travaux de recherche sur certains aspects de la gestion de la géo-information (un chercheur par an);

ii) Deux boursiers (un chaque année) choisis dans les centres participant au Réseau AVLIN pour mettre en place des réseaux de bibliothèques numériques et virtuelles;

iii) Quatre boursiers pour effectuer des recherches sur divers aspects de la société de l’information.

4. Projets opérationnels

i) Réseau africain de bibliothèques virtuelles et d’information (AVLIN);

ii) Centre des technologies de l’information pour l’Afrique (CTIA);

iii) Promouvoir la société de l’information en Afrique, l’accent étant mis sur les nouvelles tendances.


Sous-programme 5: Promouvoir le commerce et l’intégration régionale

Les activités de ce sous-programme, ont été formulées en tenant compte du sous-programme 5 du Programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005, révisé. Elles relèvent de la Division du commerce et de l’intégration régionale.

I. OBJECTIF

Compte tenu de l’entrée en vigueur de l’Acte constitutif de l’Union africaine et de la nécessité pour les pays africains d’être membres de l’OMC pour tirer parti du système commercial multilatéral et de l’Accord de partenariat de Cotonou entre l’Union européenne et le Groupe des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), le programme a pour objectif de : a) promouvoir la coopération et l’intégration économique régionales, l’accent étant mis sur les questions de fond, la mise en place de l’infrastructure et les services connexes dans le secteur du transport; b) renforcer les capacités dont disposent les pays africains pour promouvoir les échanges intrarégionaux en tant que premier pas vers l’intégration dans l’économie mondiale, dans le cadre des nouveaux Accords de l’OMC.

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION
Amélioration des capacités dont disposent les pays africains pour intégrer le commerce dans les politiques nationales et sous-régionales de développement et pour participer effectivement aux négociations commerciales bilatérales et multilatérales

Nombre de propositions présentées par les représentants des Etats membres formés par la CEA aux négociations avec l’OMC.

Mesures des performances pour
2000-2001 :0
Estimations pour 2002-2003 : Trois propositions
Objectif pour 2004-2005 : 10 propositions

Rationalisation des activités des communautés économiques régionales à la suite de l’évaluation continue de l’intégration régionale en Afrique

Cas de dialogue fructueux sur les politiques entre les principales parties prenantes (Union africaine, Communautés économiques régionales et autres organisations intergouvernementales) sur les moyens de rationaliser le cadre institutionnel de l’intégration régionale.

Mesures des performances pour
2000-2001 :0
Estimations pour 2002-2003 : deux cas
Objectif pour 2004-2005 : quatre cas

Renforcement des mécanismes nationaux de formulation des politiques en vue du développement des échanges et d’une intégration régionale plus poussée

Nombre de pays intégrant les structures nationales chargées de l’intégration régionale en vue d’améliorer la coordination au niveau national.

Mesures des performances pour
2000-2001 : 0
Estimations pour 2002-2003 :cinq pays.
Objectif pour 2004-2005 : 15 pays

Etats membres élaborant une politique sectorielle efficace d’intégration régionale, des mesures d’appui et de bonnes pratiques

Nombre d’Etats membres mettant en œuvre des programmes conjoints de transport et de communication et des politiques efficaces dans le domaine du transport, des échanges et autres secteurs pertinents.

Mesure des performances pour
2000-2001 :0
Estimations pour 2002-2003, participation de 16 Etats membres au Programme de politiques de transport en Afrique subsaharienne (SSATP)
Objectif pour 2004-2005 : Participation de 23 Etats membres au SSATP

IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts

1. Services fonctionnels

Quatrième session du Comité du commerce, cinq de la coopération et de l’intégration régionales;

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport au Comité du commerce, de la coopération et de l’intégration régionales sur les mécanismes nationaux chargés de la mise en œuvre des programmes d’intégration régionale : politiques, modalités et contraintes;

ii) Rapport au Comité du commerce, de la coopération et de l’intégration régionales sur la facilitation du commerce, l’accent étant mis sur les moyens de surmonter les principaux obstacles au commerce intra-africain.

3. Réunions de groupes spéciaux d’experts :

i) L’évaluation des efforts d’intégration en Afrique : Promouvoir le commerce intra-africain;

ii) Le renforcement des capacités en vue de l’accès aux marchés;

iii) Le développement des échanges et OMC : défis et problèmes pour les pays africains;

iv) Le financement du processus d’intégration en Afrique.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

Evaluation de l’intégration régionale en Afrique (ARIA).

2. Publications non périodiques

i) Stratégies et modalités d’intégration des politiques commerciales dans les pays africains;

ii) Accès aux marchés : l’agenda délaissé de l’Afrique;

iii) Commerce et environnement dans le cadre de l’OMC : enjeux pour les pays africains;

iv) Notes d’orientation à l’intention des négociateurs africains: préparatifs en vue de la Conférence ministérielle de l’OMC;

v) Meilleures pratiques en ce qui concerne la commercialisation, la privatisation et la gestion des services ferroviaires, aériens, routiers et maritimes en Afrique;

vi) Etude sur la faisabilité d’un mécanisme continental d’autofinancement pour appuyer le processus d’intégration de l’Union africaine;

vii) Meilleures pratiques pour promouvoir le commerce intra-africain et créer un cadre facilitant effectivement le commerce en Afrique.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions de services consultatifs auprès des gouvernements africains pour formuler des propositions conjointes en vue des conférences de l’OMC, assurer la prise en compte des stratégies commerciales et de l’intégration régionale et appuyer le développement des transports dans le cadre du NEPAD et du SSATP.

2. Formation de groupe (Ateliers, séminaires et colloques)

i) Séminaire de réflexion de haut niveau pour les négociateurs commerciaux africains en vue de la Conférence ministérielle de l’OMC;

ii) Atelier sous-régional sur la libéralisation du transport aérien dans le cadre de la Décision de Yamoussoukro;

iii) Atelier sous-régional sur la mise en œuvre des accords actuels relatifs au transport de transit et leurs incidences sur la réduction des coûts de transport dans les couloirs de transit en Afrique ainsi que sur la circulation des biens et des personnes;

iv) Colloque/réunion conjointe avec les partenaires sur le développement du transport en Afrique et réunion sur les questions d’infrastructure dans le cadre du NEPAD et du SSATP;

v) Atelier de suivi du programme incorporé, par exemple l’agriculture et le commerce des services (2004-2005).

3. Projets opérationnels :

i) Renforcement des capacités par le biais de la coopération pour créer des liaisons interrégionales terrestres et combinées terre-mer (CEE, CESAP, CEPALC, CESAO, CEA).

ii) Renforcement des capacités dans le domaine du commerce, programme de recherche et de formation en Afrique.


Sous-programme 6 : Améliorer la condition de la femme

Les activités prévues au titre de ce sous-programme, ont été formulées en tenant compte du sous-programme 6 du programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005, révisé. Elles relèvent du Centre africain pour le genre et le développement (CAGED).

I. OBJECTIF

L’objectif de ce sous-programme est d’encourager l’élaboration des politiques et l’adoption d’ajustements répondant aux besoins des femmes, dans le cadre du développement économique et social de l’Afrique, en renforçant les capacités des Etats membres en matière de promotion de l’habilitation des femmes ainsi que d’intégration du genre dans les politiques et les programmes.

II. RESULTATS ATTENDUS
III. INDICATEURS DE REALISATION
Augmentation du nombre de rapports envoyés par les Etats membres aux organismes intergouvernementaux sur l’inégalité entre les sexes

Nombre de rapports envoyés par les gouvernements et pour lesquels des instruments de mesurer de l’inégalité entre les sexes ont été utilisés.

Mesures des performances pour
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003 : 0
Objectif pour 2004-2005 : cinq rapports

Amélioration du suivi et de l’évaluation des résultats de la mise en œuvre de la Plate-forme de Dakar et du Programme d’action de Beijing; connaissance des résultats de l’évaluation par toutes les parties prenantes

Produits des institutions sous-régionales et régionales tenant compte du genre

Mesure des performances pour
2000-2001 : 0
Estimations pour 2004-2005 : 10 réponses positives
Objectif pour 2004-2005 : 21 réponses positives

Plus grand recours au budget-temps pour mesurer et intégrer le travail non marchand des femmes dans la comptabilité nationale et le budget national

Nombre de pays produisant et utilisant des données relatives aux budgets-temps de l’économie non marchande pour la comptabilité nationale et le budget national

Mesure des performances pour
2000-2001 : 0
Estimations pour 2002-2003 : six pays
Objectif pour 2004-2005 : 12 pays

Une plus grande prise de conscience de la nécessité d’intégrer le travail des femmes dans les instruments nationaux de planification

Nombre de pays utilisant le Guide pratique pour mesurer et intégrer le genre dans la comptabilité nationale et le budget national

Mesure des performances pour
2000-2001 :0
Estimation pour 2002-2003 : 0
Objectif pour 2004-2005 : six pays

Une plus grande prise de conscience de la nécessité d’évaluer l’efficacité des politiques et stratégies nationales en ce qui concerne la promotion de la femme, la croissance économique et la lutte contre la pauvreté

Nombre de pays utilisant des modèles d’évaluation sexuée des politiques de lutte contre la pauvreté.

Mesure des performances pour
2000-2001 : 0
Estimations pour 2002-2003 : 0
Objectif pour 2004-2005 : six pays

Une plus grande prise de conscience de la nécessité d’intégrer le genre dans les politiques et programmes nationaux de développement

Nombre de cadres d’action et de politiques sectorielles intégrant le genre en cours de conception et de mise en œuvre par les Etats membres et les organisations intergouvernementales qui demandent et reçoivent de l’assistance de la CEA

Mesure des performances pour
2000-2001 : 0
Estimations pour 2002-2003 : dix cadres d’action intégrant le genre
Objectif pour 2004-2005 : 25 cadres d’action intégrant le genre

 

IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts

1. Services fonctionnels

4. Réunion du Comité « Femmes et développement » (2005);

ii) Deux réunions du Bureau du Comité « Femmes et développement » (2004 et 2005)

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Quatre rapports à la réunion du Comité « Femmes et développement »;

ii) Rapport de suivi sur l’application des conclusions de l’examen décennal mené par l’Afrique dans le cadre de Beijing +10 (2005).

3. Réunions de groupes spéciaux d’experts :

i) Examen et validation du Rapport sur les femmes en Afrique (2005);

ii) Examen des résultats des essais du modèle d’évaluation sexuée dans les pays (2004).

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

i) Un numéro du Rapport sur les femmes en Afrique (2005);

ii) Quatre numéros de Gender Net (deux pour 2004 et deux pour 2005).

2. Publications non périodiques

Rapport sur l’examen décennal de la mise en œuvre de la Plate-forme de Dakar et du Programme d’action de Beijing en Afrique (2004);

3. Livrets, monographies ,etc.

Cinquante-trois profils de pays concernant le genre (un jeu pour 2004);

4. Expositions

Lancement du Rapport sur les femmes en Afrique, 2005;

5. Documents techniques

Dossiers d’information destinés à faire connaître les activités de développement tenant compte des besoins des femmes (2004 et 2005).

6. Evénements spéciaux :

Examen décennal (Comité consultatif de haut niveau sur Beijing +10 (2004)

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix services consultatifs en vue d’intégrer le genre à la demande des Etats membres (2004 et 2005)

2. Formation de groupe (séminaires, ateliers et colloques)

Atelier régional à l’intention des décideurs sur le modèle d’évaluation sexuée (2005).

3. Projets opérationnels

Contribuer à exécuter le projet d’habilitation des femmes par la mise en œuvre des facilités de développement des entreprises en Afrique de l’Est et en Afrique occidentale.


Sous-programme 7 : Appuyer les activités sous-régionales de développement

Les activités prévues au titre de ce sous-programme ont été formulées en tenant compte du sous-programme 7 du Programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002-2005, révisé. Elles relèvent des cinq bureaux sous-régionaux de la CEA, situés à Tanger pour l’Afrique du Nord, Niamey pour l’Afrique de l’Ouest, Yaoundé pour l’Afrique centrale, Kigali pour l’Afrique de l’Est et Lusaka pour l’Afrique australe. Pour l’essentiel, les activités qui seront entreprises dans le cadre de ce sous-programme seront structurées, au niveau sous-régional, en suivant les domaines prioritaires couverts par les autres sous-programmes (sous-programmes 1à 6) pour que la Commission puisse mener plus efficacement l’ensemble de ses activités.

Une unité de coordination, basée au siège de la Commission à Addis-Abeba assure la liaison entre les Divisions du siège et les divers bureaux.

I. OBJECTIF

Ce sous-programme a globalement pour objectif d’harmoniser les politiques nationales dans divers secteurs pour appuyer les efforts d’intégration et consolider les communautés économiques régionales (CER) dans le cadre général de l’Union africaine (UA). Il doit également contribuer à la réalisation des objectifs du Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD).

II. Résultats attendus

III. Indicateurs de réalisation/données de base et données concernant les objectifs

1. Renforcement des capacités dont disposent les Etats membres pour formuler et harmoniser les politiques macroéconomiques et sectorielles aux niveaux national et sous-régional, en particulier dans les domaines du commerce, des infrastructures et du développement humain, y compris l’intégration du genre, l’agriculture et la sécurité alimentaire ainsi que l’environnement

Nombre et incidences des mesures et des mécanismes institutionnels communs mis en place par les Etats membres dans les différentes sous-régions.

Mesure des performances pour
2000-2001 :0
Estimations pour 2002-2003 : 10 mesures et mécanismes institutionnels communs
Objectif pour 2004-2005 : 20 mesures et arrangements institutionnels communs

Nombre et incidences des réseaux de connaissance et des bases de données créés au niveau sous-régional.

Mesure des performances pour
2000-2003 : 0
Estimations pour 2002-2003 : deux réseaux et bases de données
Objectif pour 2004-2005 : 10 réseaux et bases de données.

2. Renforcement des moyens humains et institutionnels des communautés économiques régionales et autres organisations intergouvernementales pour coordonner la mise en œuvre et le suivi des programmes/projets multinationaux prioritaires dans le cadre du NEPAD

Nombre de communautés économiques régionales adoptant des plans stratégiques indicatifs et nombre de plans exécutés

Mesure des performances :
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003 : une communauté économique régionale exécutant les plans adoptés
Objectif 2004-2005 : Cinq communautés économiques régionales exécutant les plans adoptés

Nombre d’interventions d’assistance technique, dans le domaine du renforcement des capacités notamment, effectuées auprès des communautés économiques régionales et autres organisations intergouvernementales.

Mesure des performances
2000-2001 : 0
Estimation 2002-2003 : 10 missions d’assistance technique
Objectif 2004-2005 : 15 missions d’assistance technique

IV. PRODUITS

Appuyer les activités sous-régionales de développement en Afrique du Nord

Ce volet du sous-programme sera mis en œuvre par le Bureau de la CEA en Afrique du Nord, qui couvre les sept pays suivants : Algérie, Egypte, Jamahiriya arabe libyenne, Maroc, Mauritanie, Soudan et Tunisie.

Au cours de la période biennale 2004-2005, les produits suivants seront fournis.

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts

1. Services fonctionnels

Réunions du Comité intergouvernemental d’experts (une session en 2004 et une autre en 2005);

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport sur la situation économique et sociale en Afrique du Nord (Un rapport en 2004 et un autre en 2005);

ii) Rapport sur les progrès accomplis et les perspectives en ce qui concerne la mise en œuvre du NEPAD et la réalisation des objectifs de développement du Millénaire en Afrique du Nord (Un rapport en 2005);

iii) Rapport sous-régional sur l’examen décennal de la mise en œuvre de la Plate-forme de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004);

iv) Rapport intérimaire sur l’état de la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1933 (SCN-93) en Afrique du Nord.

v) Rapport intérimaire sur l’état de l’information pour les activités de développement en Afrique du Nord (2005).

3. Autres services

Réunion sous-régionale sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004).

4. Réunions de groupes spéciaux d’experts

i) Réunion de groupe spécial d’experts sur les perspectives à long terme du développement des infrastructures en Afrique du Nord ;

ii) Réunion de groupe spécial d’experts sur les stratégies pour les investissements directs étrangers (IDE) en Afrique du Nord ;

iii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’état de la gouvernance en Afrique du Nord : examen et validation des rapports des pays.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

i) Rapport économique sur l’Afrique - Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique du Nord (un en 2004 et un en 2005) ;

ii) Rapport sous-régional sur la mise en valeur des ressources en eau (2004).

2. Publications non périodiques

i) Etude sur les perspectives à long terme : développement des infrastructures en Afrique du Nord ;

ii) Stratégies sous-régionales pour les investissements directs étrangers (IDE) en Afrique du Nord ;

iii) L’impact du VIH/SIDA sur certaines économies nord-africaines (2005).

3. Evénement spécial

Forum pour le développement de l’Afrique du Nord (2005).

4. Documents techniques

Base de données sous-régionale des experts et des réseaux sur la gouvernance.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Six missions, sur demande, auprès des Etats membres, des communautés économiques régionales (CER), des organisations intergouvernementales (OIG) sur des questions prioritaires de développement, notamment le genre, en particulier dans le domaine de la statistique, et du développement durable (agriculture, énergie, environnement et eau).

2. Formation de groupe, séminaires/ateliers

i) Atelier de formation sur l’approche méthodologique pour la modélisation de projections à moyen terme (2004) ;

ii) Atelier de formation sur l’application du « Guide pratique » d’intégration du genre dans les comptes et les budgets nationaux (2004) ;

iii) Séminaire sur les perspectives de développement en Afrique du Nord : Le défi de l’eau et de l’environnement en Afrique du Nord (2005) ;

iv) Séminaire préparatoire au Forum pour le développement de l’Afrique (ADF V) sur les marchés du travail et l’emploi (2005) ;

v) Atelier sur la gouvernance économique et des entreprises et l’obligation redditionnelle en Afrique du Nord (2004).

3. Projets opérationnels

i) Projet méditerranéen conjoint CEA/CESAO/ECE sur l’eau et l’énergie ;

ii) Appui à l’exécution des Plans d’action de l’ONU pour le NEPAD en Afrique du Nord ;

iii) Appui aux bureaux nationaux de la statistique pour la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1993 (SCN, 93) en Afrique du Nord.

Appui aux activités sous-régionales de développement en Afrique de l’Ouest

Cette composante du sous-programme sera exécutée par le Bureau de la CEA en Afrique de l’Ouest, qui couvre les quinze pays suivants : Bénin, Burkina-Faso, Cap Vert, Côte d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Libéria, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone et Togo.

Au cours de la période biennale 2004-2005, les produits suivants seront fournis.

A. Service technique de réunions d’organes intergouvermentaux d’experts.

1. Services fonctionnels

Réunions du Comité intergouvernemental d’experts (CIE) (une session en 2004 et une autre en 2005).

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique de l’Ouest (un rapport en 2004 et un autre en 2005) ;

ii) Rapport sur les progrès réalisés et les perspectives de mise en œuvre du NEPAD ainsi que sur la réalisation des objectifs de développement du Millénaire (ODM) en Afrique de l’Ouest (un rapport en 2005) ;

iii) Etat de l’intégration monétaire en Afrique de l’Ouest : défis et possibilités (un rapport en 2005) ;

iv) Rapport sous-régional sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2005) ;

v) Rapport sur l’état de l’information pour les activités de développement en Afrique de l’Ouest (2005).

3. Autres services

Réunion sous-régionale sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004).

4. Réunions de groupes spéciaux d’experts

i) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’impact économique des conflits en Afrique de l’Ouest;

ii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’impact du VIH/SIDA sur certaines économies ouest-africaines (2005);

iii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’état de la gouvernance en Afrique de l’Ouest : examen et validation des rapports des pays.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

i) Rapport économique sur l’Afrique – Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique de l’Ouest (un en 2004 et un 2005);

ii) Rapport sous-régional sur la mise en valeur des ressources en eau.

2. Publications non périodiques

i) Impact économique des conflits en Afrique de l’Ouest ;

ii) Rapport sur l’impact du VIH/SIDA sur certaines économies Ouest-africaines (2005) ;

iii) Rapport sur les perspectives de développement en Afrique de l’Ouest : le défi de l’eau et de l’environnement en Afrique de l’Ouest (2004) ;

iv) Estimation statistique du temps moyen de sortie de la pauvreté en Afrique de l’Ouest.

3. Evénement spécial

Forum pour le développement de l’Afrique de l’Ouest (2005).

4. Documents techniques

Base de données sous-régionale des experts et des réseaux sur la gouvernance.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions consultatives, sur demande, auprès des Etats membres, des CER et des Organisations intergouvernementales (CEDEAO, UEMOA, Union du fleuve Mano et autres) sur les questions prioritaires de développement, notamment le genre, les politiques macroéconomiques, la sécurité alimentaire et le développement durable, l’agriculture, l’énergie, l’industrie, les transports, la gestion intégrée des ressources en eau, le développement et la reconstruction après les conflits.

2. Formation de groupe, séminaires/ateliers

i) Séminaire préparatoire à ADF sur les marchés du travail et l’emploi (2005);

ii) Atelier de formation sur l’application du «Guide pratique » d’intégration du genre dans les comptes et budgets nationaux (2004);

iii) Ateliers de formation sur la planification et la gestion intégrées (avec un accent particulier sur l’eau, l’énergie, et les mines);

iv) Atelier sur la gouvernance économique et des entreprises et l’obligation redditionnelle en Afrique de l’Ouest;

v) Séminaire sur les perspectives de développement en Afrique de l’Ouest : Le défi de l’eau et de l’environnement en Afrique de l’Ouest (2005).

3. Projets opérationnels

i) Le Programme de développement pour la paix dans les pays du bassin du fleuve Mano;

ii) Appui à l’exécution des Plans d’action de l’ONU pour le NEPAD en Afrique de l’Ouest;

iii) Appui aux bureaux nationaux de statistique pour la mise en œuvre du système de comptabilité nationale de 1993 (SCN-93) en Afrique de l’Ouest.

Appui aux activités sous-régionales de développement en Afrique Centrale

Cette composante du sous-programme sera mise en œuvre par le Bureau de la CEA en Afrique centrale qui couvre les sept pays suivants : Cameroun, Congo, Gabon, Guinée équatoriale, République Centrafricaine, Sao Tomé et Principe et Tchad.

Au cours de la période biennale 2004-2005, les produits suivants seront fournis :

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux d’experts

1. Services fonctionnels

Réunions du Comité intergouvernemental d’experts (CIE) (une session en 2004 et une autre en 2005).

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique centrale (un en 2004 et un autre en 2005);

ii) Rapport sur les progrès réalisés et les perspectives de la mise en œuvre du NEPAD ainsi que sur la réalisation des objectifs de développement du Millénaire en Afrique centrale (un rapport en 2005);

iii) Rapport sur le développement durable en Afrique centrale (2005);

iv) Rapport sous-régional sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004);

v) Rapport sur l’état de l’information pour les activités de développement en Afrique centrale (2005).

3. Autres services fournis

Réunion sous-régionale sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004).

4. Réunions de groupes spéciaux d’experts

i) Réunion de groupe spécial d’experts sur le commerce, le développement et l’OMC : questions concernant les pays d’Afrique centrale;

ii) Réunion de groupe spécial d’experts sur les cadres stratégiques de lutte contre la pauvreté en Afrique centrale : Echange d’expériences (2005);

iii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’état de la gouvernance en Afrique centrale : examen et validation des rapports des pays.

B. Autres activités de fonds

1. Publications périodiques

Rapport économique sur l’Afrique : Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique centrale (un rapport en 2004 et un autre en 2005).

2. Publications non périodiques

i) Rapport sur le commerce, le développement et l’OMC : questions concernant les pays d’Afrique centrale (2004);

ii) Publication technique sur les stratégies de lutte contre la pauvreté en Afrique centrale : échange d’expériences (2005);

iii) Rapport sur les tendances nouvelles dans l’industrie du pétrole et du gaz en Afrique centrale (2005).

3. Evénement spécial

Forum pour le développement de l’Afrique centrale (2005)

4. Documents techniques

i) Rapport économique sur l’Afrique – Rapports sur les conditions économiques et sociales en Afrique centrale sur CD-ROM (un en 2004 et un autre en 2005);

ii) Base de données sous-régionale des experts et des réseaux sur la gouvernance.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Six missions consultatives, sur demande, auprès des Etats membres, des CER, et des organisations intergouvernementales sur des questions prioritaires de développement, notamment la formulation de politiques économiques et sociales, le genre et la bonne gouvernance.

2. Formation de groupe, séminaires/ateliers

i) Un atelier méthodologique sur les perspectives nationales à long terme en Afrique centrale (2004);

ii) Un atelier de formation sur les cadres stratégiques de lutte contre la pauvreté (2005);

iii) Un atelier de formation sur l’application du «guide pratique» d’intégration du genre dans les comptes et budgets nationaux (2004);

iv) Un séminaire préparatoire à ADF V sur les marchés du travail et l’emploi (2005);

v) Un atelier sur la gouvernance économique et des entreprises et l’obligation redditionnelle en Afrique centrale : mécanismes pour le renforcement des organisations de la société civile.

3. Projets opérationnels

i) Etude sur les perspectives régionales à long terme pour l’Afrique centrale (2004 et 2005);

ii) Appui à l’exécution des plans d’action de l’ONU pour le NEPAD en Afrique centrale;

iii) Appui aux bureaux nationaux de statistique pour la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1993 (SCN-93) en Afrique centrale.

Appui aux activités sous-régionales de développement en Afrique de l’Est

Cette composante du sous-programme sera mise en œuvre par le Bureau de la CEA en Afrique de l’Est qui couvre les treize pays suivants : Burundi, Comores, Djibouti, Erythrée, Ethiopie, Kenya, Madagascar, Ouganda, Rwanda, Seychelles, Somalie, République démocratique du Congo et République-Unie de Tanzanie.

Au cours de la période biennale 2004-2005, les produits suivants seront fournis.

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux d’experts

1. Services fonctionnels

Réunions du Comité intergouvernemental d’experts (CIE) (une session en 2004 et une session en 2005)

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique de l’Est (un rapport en 2004 et un autre en 2005);

ii) Rapport sur les progrès accomplis et les perspectives de la mise en œuvre du NEPAD ainsi que sur la réalisation des objectifs de développement du Millénaire, en Afrique de l’Est (un en 2005);

iii) Rapport sur le développement durable en Afrique de l’Est (2004);

iv) Rapport sous-régional sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004);

v) Etat de l’information pour les activités de développement en Afrique de l’Est (2005);

vi) Impact du VIH/SIDA sur certaines économies est-africaines (2005).

3. Autres services fournis

Réunion sous-régionale sur l’évaluation décennale de la mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004).

4. Réunions de groupes spéciaux d’experts

i) Réunion de groupe spécial d’experts sur le commerce, le développement et l’OMC: questions concernant les pays d’Afrique de l’Est (2004);

ii) Financement de l’intégration régionale en Afrique de l’Est : mécanismes de remplacement et modus operandi;

iii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’état de la gouvernance en Afrique de l’Est : examen et validation des rapports des pays.

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

Rapport économique sur l’Afrique – Rapport sur la situation économique et sociale en Afrique de l’Est;

2. Publications non-périodiques

i) Rapport sur « la convergence des politiques macroéconomiques au sein du COMESA : harmoniser les politiques nationales et les programmes d’intégration économique régionale » ;

ii) Publication technique sur le commerce, le développement et l’OMC : enjeux pour les pays d’Afrique de l’Est (2004) ;

iii) Publication technique sur le financement de l’intégration régionale en Afrique de l’Est : autres mécanismes et modalités d’action ;

iv) Evaluation statistique de la mesure du temps moyen de sortie de la pauvreté en Afrique de l’Est.

3. Evénement spécial

Forum pour le développement de l’Afrique de l’Est (2005).

4. Document technique

Base de données sous-régionale des experts et des réseaux de la gouvernance.

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Six missions, sur demande, auprès des Etats membres, des CER et des organisations intergouvernementales au sujet de questions prioritaires de développement, notamment la conception et la mise en œuvre de politiques de lutte contre la pauvreté et de renforcement de l’intégration régionale, les négociations commerciales multilatérales, la facilitation du transport et le développement des infrastructures, les systèmes financiers et les mécanismes de financement.

2. Formation de groupe, séminaires/ateliers

i) Séminaire sur les options macroéconomiques dans le cadre de l’intégration économique régionale;

ii) Atelier sur le commerce, le développement et l’OMC : enjeux pour les pays d’Afrique de l’Est;

iii) Atelier de formation sur l’utilisation du « Guide pratique » pour l’établissement des comptes et budgets nationaux (2004) ;

iv) Un séminaire préparatoire sur les marchés du travail et de l’emploi, Forum pour le développement de l’Afrique (2005) ;

v) Atelier sur la gouvernance économique et des entreprises et l’obligation de rendre compte en Afrique de l’Est ;

vi) Atelier sur l’application des accords de transit existants et leur incidence sur la réduction des coûts le long des couloirs de transit (2004).

3. Projets opérationnels

i) Appui à la mise en œuvre des Plans d’action de l’ONU pour le NEPAD en Afrique de l’Est;

ii) Mise en place et fonctionnement d’un Réseau interactif de données et d’informations sur le commerce électronique et l’investissement;

iii) Appui aux bureaux nationaux de statistique pour la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1993 en Afrique de l’Est.

Appui aux activités sous-régionales de développement en Afrique Australe

Cet élément du sous-programme sera exécuté par le Bureau de la CEA en Afrique australe, qui couvre les onze pays suivants : Afrique du Sud, Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie, Swaziland, Zambie et Zimbabwe.

Pendant la période biennale 2004 – 2005, les produits suivants seront fournis:

A. Service technique des organes intergouvernementaux d’experts

1. Services fonctionnels

Réunions du Comité intergouvernemental d’experts (une session en 2004 et une autre en 2005).

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i) Rapport sur les conditions économiques et sociales en Afrique australe (un en 2004 et un autre en 2005);

ii) Rapport sur les perspectives et les progrès accomplis dans la mise en œuvre du NEPAD ainsi que sur la réalisation des objectifs de développement du Millénaire, en Afrique australe (un rapport en 2005);

iii) Rapport sous-régional sur l’examen décennal de la mise en œuvre de la Plate-forme de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004);

iv) Rapport sur le développement durable en Afrique australe;

v) Rapport sur la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1993 en Afrique australe, (un en 2004);

vi) Rapport sur l’état de l’information en ce qui concerne les activités de développement en Afrique australe.

3. Autres services

Réunion sous-régionale pour l’examen décennal de la mise en œuvre de la Plate-forme de Dakar et du Programme d’action de Beijing (2004).

4. Réunions de groupes spéciaux d’experts

i) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’harmonisation des politiques, des normes et du cadre réglementaire pour l’exploitation des ressources minières en Afrique australe (2004);

ii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’énergie durable : un cadre pour les énergies nouvelles et renouvelables en Afrique australe (2005);

iii) Réunion de groupe spécial d’experts sur l’état de la gouvernance en Afrique australe : examen et validation des rapports de pays.

B. Autres services fonctionnels

1. Publications périodiques

i) Rapport économique sur l’Afrique – Rapport sur la situation économique et sociale en Afrique australe (un en 2004 et un autre en 2005);

ii) Rapport sur la mise en valeur des ressources en eau dans la sous-région, (2004).

2. Publications non périodiques

i) Publication technique sur l’harmonisation des politiques, des normes et du cadre réglementaire relatifs à l’exploitation des ressources minières, en Afrique australe (2004);

ii) Publication technique sur les énergies renouvelables : un cadre pour les énergies nouvelles et renouvelables en Afrique australe (2005);

iii) Evaluation statistique de la mesure du temps moyen de sortie de la pauvreté en Afrique australe.

3. Evènement spécial

Forum pour le développement de l’Afrique australe (2005)

4. Documents techniques

Base de données sous-régionale d’experts et de réseaux de la gouvernance

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Huit services consultatifs, sur demande, auprès d’ Etats membres, de CER, et d’organisations intergouvernementales sur des questions de développement prioritaires, notamment l’exploitation minière, le genre et le développement, le VIH/SIDA, le commerce, la population et le développement, la politique économique, la statistique, la sécurité alimentaire et les TIC.

2. Formation de groupe, séminaires/ateliers

i) Atelier sur l’incidence du VIH/SIDA sur certaines économies d’Afrique australe, notamment sur les petits exploitants agricoles (2005) ; Division de la politique économique et sociale (nouvelle formulation);

ii) Atelier sur l’application des accords de transit existants et leurs répercussions sur la réduction des coûts le long des couloirs de transit (2004);

iii) Atelier de formation sur l’utilisation du «Guide pratique» d’intégration du genre dans les comptes et les budgets nationaux (2004);

iv) Atelier de formation sur la planification et la gestion intégrées des ressources (notamment les ressources en eau, l’énergie et l’exploitation minière);

v) Séminaire préparatoire en vue du cinquième Forum pour le développement de l’Afrique (ADF V) sur les marchés du travail et l’emploi (2005);

vi) Atelier sur la gouvernance économique et des entreprise et l’obligation de rendre compte en Afrique australe;

3. Projets opérationnels

i) Le triangle de croissance Zambie, Malawi et Mozambique;

ii) Appui à la mise en œuvre des Plans d’action de l’ONU pour le NEPAD en Afrique australe;

iii) Appui aux bureaux nationaux de statistique en vue de la mise en œuvre du Système de comptabilité nationale de 1993 (SNC93) en Afrique australe.


Sous-programme 8 : Planification et administration du développement

Les activités prévues au titre de ce sous-programme ont été formulées à partir du sous-programme 8 du Programme 14 du plan à moyen terme pour la période 2002 – 2005 tel que révisé. Elles relèvent de l’Institut africain pour le développement économique et la planification (IDEP).

I. OBJECTIF

Ce sous-programme a pour but de contribuer au renforcement des connaissances techniques et analytiques des experts des secteurs public et privé des Etats membres qui remplissent des fonctions essentielles dans les domaines de la planification et de la gestion économique stratégique. Il traduit le besoin des pays africains de disposer d’une masse critique d’experts compétents et bien informés en matière de politique et de gestion économiques dans les secteurs tant public que privé, pour faire face aux problèmes que posent la lutte contre la pauvreté, la transformation économique ainsi que la création et le maintien d’un cadre réglementaire sûr et efficace pour appuyer le passage d’une économie essentiellement étatique à une économie de marché dans la région.

II. REALISATIONS ESCOMPTEES
III. INDICATEURS DE REALISATION
Renforcement des capacités de formulation et de mise en œuvre de politiques de développement et de gestion économique dans les services publics des Etats membres aux niveaux national et local

Le nombre de hauts fonctionnaires en milieu de carrière ayant reçu une formation au développement économique et l’amélioration des compétences techniques dans les secteurs public et privé des Etats membres.

Evaluation des performances
2000-2001 : 108 stagiaires
Estimation pour 2002-2003 : 118 stagiaires
Objectif pour 2004-2005 : 225 stagiaires


IV. PRODUITS

A. Service technique de réunions d’organes intergouvernementaux et d’experts

1. Services fonctionnels

Réunions du Conseil d’administration de l’IDEP ; (une en 2004, et une autre en 2005).

2. Documentation à l’intention des organes délibérants

i. Rapports au Conseil d’administration de l’IDEP ; (2004, 2005);

ii) Rapports aux ministres des Finances et aux ministres chargés du développement économique et de la planification (2004, 2005).

B. Autres activités de fond

1. Publications périodiques

Lettre d’information de l’IDEP (quatre numéros)

2. Publications non périodiques

i) Manuel de formation sur l’intégration régionale;

ii) Manuel de formation sur les questions liées au commerce mondial;

iii) Manuel de formation sur les domaines sectoriels prioritaires du NEPAD;

iv) Manuel de formation aux techniques quantitatives appliquées;

v) Manuel de formation à la gestion économique.

3. Publications électroniques

Mise au point et gestion du site Web de l’IDEP

C. Coopération technique

1. Services consultatifs

Dix missions auprès de gouvernements et d’organisations intergouvernementales sur l’analyse de la politique, la gestion stratégique, l’analyse de projets et l’évaluation des programmes de développement industriel et agricole.


2. Formation de groupe (séminaires, ateliers et colloques)

i) Programme de maîtrise en politique et gestion économiques: un programme menant à un diplôme d’études universitaires supérieures destiné aux fonctionnaires et aux agents des secteurs public et privé africains;

ii) Trente-trois cours thématiques sur : l’intégration économique régionale (11) ; les questions liées au commerce mondial (10) ; les domaines sectoriels prioritaires du NEPAD (8) ; les techniques quantitatives appliquées (3) ; la gestion économique dans des domaines sélectionnés (1).

3. Bourses d’études

Dix bourses d’études pour renforcer la capacité nationale en matière de gestion économique et d’analyse des politiques.